舟山群岛新区建设与旅游业发展.docVIP

舟山群岛新区建设与旅游业发展 　　摘要：旅游业发展与舟山群岛新区建设密不可分，二者既相互促进又相互制约，处于动态的发展之中。新区旅游业发展既是自身功能的提升，同时也是对新区其他功能的推动。而随着舟山群岛新区的建设，其他各个功能对于新区旅游业发展既是一种加强，也是一种基础和条件。 　　关键词：旅游业发展 舟山群岛新区建设 相关性 　　随着旅游业功能的释放，旅游业不仅成为区域经济社会发展的重要组成部分，它的良性发展对解决区域整体发展过程中的诸多问题都有着较明显的推动作用。反之，区域建设对旅游业发展也有着重要的影响作用，并且随着人们旅游观念的变化与丰富，区域建设作为一种新的综合旅游吸引物日益受到人们的关注，因此，旅游业和区域建设之间的相关性，是区域发展中不容忽视的问题。 　　一、舟山群岛新区建设发展目标 　　舟山群岛新区是国家基于海洋战略需要批复的第一个海洋类新区。从概念看，“浙江舟山群岛新区”是“新区”而不是“特区”、“经济区”、“试验区”，这说明舟山群岛在国家战略中的地位，不仅仅在经济上，而是包括政治、经济、社会、文化、生态等各个方面。因此，舟山群岛新区应该具备海洋经济中心、海洋科教中心、海洋信息中心、海洋文化中心、海洋旅游中心等多重功能。 　　从功能定位看，在国务院批复的《浙江海洋经济发展示范区规划》中，用1600余字勾勒了舟山的未来定位：建设大宗商品国际物流基地，建设现代海洋产业基地，建设海洋科教基地，建设群岛型花园城市。 　　从影响力上看，舟山群岛新区不仅仅是浙江转变发展方式的重点和亮点，而且是整个长三角甚至我国内陆发展的重要推动力量。因此，新区建设要从外延式向内涵式深化，最终发展成一个“环境优良、人民幸福、为国贡献的新舟山”。 　　二、旅游业发展与舟山群岛新区建设相关性分析 　　（一）旅游业发展与舟山群岛新区建设本质上具有共同的理念 　　旅游业以提供服务产品为主，包括旅馆住宿服务、餐饮服务、交通客运服务、旅行计划和接待服务、参观游览服务、娱乐购物服务等，分属于旅馆业、餐饮业、交通运输业、旅行社业、商业等业务范围的部分或全部，它们通过旅游者的消费模式紧密地联系在一起，并向城市各个环节延伸。在个性化市场需求为导向的体验经济时代，对人本需求的关注深深根植于现代旅游业的发展理念中。 　　舟山群岛新区作为人类的主要生存空间之一，随着舟山群岛新区建设将从外延式建设向内涵式建设的转变，关注经济、社会和人三者之间全面、综合、协调的发展，提升区域品质，其最终的发展和落脚点离不开对人类需求的满足。 　　（二）旅游业发展与舟山群岛新区建设具有共同的资源依赖 　　舟山市区域总面积2.22万平方公里，共有大小岛屿1390个，被誉为“千岛之城”。是浙江海洋旅游的核心区，具有保存完好的海岛自然景色，蕴藏着丰富的旅游资源，经过几十年发展已取得了一定的规模和效果。境内有中国佛教名山“海天佛国”普陀山、“南方北戴河”嵊泗列岛两个国家级风景名胜区，和岱山、桃花岛两个省级风景名胜区，其中普陀山被评为全国首批5A级景区。 　　舟山市是全国海洋经济比重最高的城市，地处我国东部海岸线和长江出海口的组合部，扼我国南北海运和长江水运的“T”型交汇要冲，是江海联运和长江流域走向世界的主要海上门户。舟山港湾众多，航道纵横，水深浪平，全区水深15米以上岸线200公里，港域面积1000平方公里，是中国屈指可数的天然深水良港。舟山渔场是我国渔业资源基础最好的渔场，舟山是中国最大的海水产品生产、加工、销售基地，素有“东海鱼仓”和“祖国渔都”之美称。优越的地理位置、港口和渔业资源是国家海洋战略的重要基础资源。 　　（三）旅游业良性发展推动舟山群岛新区建设 　　旅游活动不仅是新区经济发展的源泉，也能影响新区整个社会经济状况，旅游业发展是舟山群岛新区社会、经济发展的重要推动力量。 　　旅游业是一项关联性强、影响广的综合性经济产业，具有较高的投入产出比，在提升新区知名度、创汇、扩大内需、增加就业等方面起着重要作用。其发展不仅能优化和推动其他产业的发展，催化新行业的产生，甚至可以强化新区的整体功能、性质和作用。同时，旅游业发展所要求的良好社会、生态环境对新区环境、基础设施的改善，创建和谐社会起到很大的促进作用。 　　（四）旅游业发展不当将对舟山群岛新区建设产生负面影响 　　海滨区域的自然地理特色和休闲娱乐潜力相结合，是旅游商业化的优选地，通过发展海滨度假地促进海滨城市化是城市发展的一个重要手段。澳大利亚的黄金海岸、英国的海滨城市以及美国奥兰多等都是由海滨度假地发展而来的。中国自1992年建立12个国家级旅游度假区以来，各种旅游度假地发展迅速。据不完全统计全国目前有大大小小的度假地1000多个，在度假区的发展中，有一个共同的特点，以宾馆设施为主进行规划和建