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论市政公路工程成本管理与控制 　　摘要：公路是现代经济社会发展的重要基础设施，是现代经济社会快速发展的先行条件。没有一个现代化的公路交通运输体系, 就不可能形成一个完善的交通基础设施。交通基础设施包括公路、铁路、航道、机场及其枢纽等, 发达的交通基础设施需要投入巨额资金。因此, 做好公路建设的成本管理和控制尤为重要。 　　关键词：市政公路；成本管理；控制中图分类号：TU99 文献标识码：A 　　引言 　　当前在日趋激烈竞争的建筑市场中,公路工程项目的投资越来越低,如何增收节支挖潜增效,如何获取最佳利润,是当今公路工程项目最值得思考的问题。解决这些问题的最有效途径是做好项目成本管理与控制,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,都需要进行指导、监督、调节和限制,及时纠正在要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,降低项目成本,提高经济效益。 　　工程成本是指在公路施工生产过程中,为完成一定工程量所发生费用的总和,也是全面反映施工单位(企业)经营管理水平和工程质量的一个综合指标。 　　公路工程项目成本费用的预测与计划 　　在公路工程项目开工之前,确定公路工程项目成本是施工科学管理过程中必不可少的科学分析阶段。开工之前必须作科学的分析论证,预测出完整公路工程项目所需要的总成本额,以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。对每一个公路项目的施工,都应当有精心的预测,以免造成不应有的失误。项目部人员应做好项目开工前的准备工作,选定先进的施工方案,选好合理的材料供应商,制定好该项目的成本计划,做到心中有数。公路工程项目费用计划应分为项目管理费用计划和工程成本计划两种。 　　（1）工程成本计划 　　工程成本计划是以项目部所承接的工程为对象编制的成本计划,它的内容包括:人工费、材料费、机械费、间接费、施工技术装备费、预备费用等项目。这部分成本控制,关键抓好两点,一是材料费用,包括主材和地材,不仅要有金额控制计划,而且要有数量、价格控制计划,防止超耗和损失;二是机械使用费,要充分发挥自有施工机械、车辆的作用。首先在任务安排时要考虑这一因素,防止靠外包队伍完成任务而自有机械闲置,可采用对协作队伍出租等方式提高利用率,防止机械车辆因固定费用高而利用率低发生亏损。工程成本中工、料、机是关键,这三项直接费的确定,要有关部门派专人进行充分的调查,以最优惠的价格取得供应商,从而达到控制支出的目的。 　　（2）项目管理费用计划 　　项目管理费用计划的内容包括:项目部管理人员的工资、差旅费、办公费、业务招待费、劳动保护费、固定资产使用费等项目。项目管理费用编制的原则是,既要实事求是又要厉行节约,从企业的实际情况出发,充分挖掘企业内部潜力,使费用计划切实可行,并提出降低费用开支所采取的措施,特别是对差旅费、业务招待费、通讯费等重点费用要核定标准,总额控制。 　　工程实施中的成本控制 　　在项目施工过程中,按照所选的技术方案,严格按照成本计划进行控制和核算,包括对生产资料费用的控制,人工消耗的控制和现场管理费用等内容。 　　人工费的控制 　　 对人工费控制的措施主要是改变劳动组织,减少窝工浪费,提高劳动生产率;实行合理的奖惩制度,激发工人的劳动热情;加强技术教育和培训工作,不断提高队伍技能;加强劳动纪律,压缩非生产用工,在严格控制非生产人员的比例市场体制下,人工价格主要采用当地市场价格,若当地人工价格太高可从别的地方自带人工,以降低价格成本。 　　（二）材料费的控制 　　（1）合理确定材料的用量。在工程建设中,材料成本占整个工程成本的比重最大,一般可达60% ~70%左右,因此材料费的控制至关重要。材料费节余将影响到整个工程的节余,而且材料费具有较大的节约潜力,往往在其他成本出现亏损时,要靠材料成本的节约来弥补。对钢材、水泥实行限额发料,按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算,节约时给予奖励,超出时由施工作业队自行承担,从施工作业队结算金额中扣除,这样施工作业队将会更合理的使用材料,减少了浪费损失。 　　（2）合理确定材料的价格。材料价格同样是降低材料成本的关键。要确定材料价格,必须组织工程、物供、财务等人员到材料供应地进行充分调查,货比三家,争取找到供货或提供服务的源头,找到价格最优惠的供应商。现场材料员要把好所进材料的质量关,不能盲目地追求低价低成本而不顾工程质量。 　　（3）规范材料管理的控制工作。公路作业一般远离市区所在地进行野外施工,材料管理不好、领用基础工作没跟上,最容易给该工程项目造成较大的浪费。改进材料采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各环节的损耗,节约采购费用;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制定并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材