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试论施工单位工程造价审核方法 　　摘 要：近年来，施工单位工程的造价管理越来越重视，施工单位工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及重要手段。文章主要结合笔者的工作经验，阐述了目前施工单位工程造价中存在的问题及原因，从而针对工程造价审核的内容和方法进行了分析与研究，以供大家参考。 　　关键词：施工单位工程造价预结算审核方法 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　工程预结算是建设单位投资决策，编制工程标底，控制工程造价；施工单位制定企业定额和投标报价的基础。直接关系到施工单位资金投入、产出、盈亏的切身利益。在预结算的编审过程中由于编审人员所掌握的专业技术高低水平和技艺运用的娴熟差异，因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但如果相差太大，就存有故意压低造价或报高的可能。因此，做好预结算编审工作并合理套用工程造价定额是前提和基础。本文主要就施工单位工程造价审核的内容和方法进行论述。 　　1 工程造价中存在的主要问题 　　1.1预结算定额存在不合理性 　　由于建设工程预结算的编制是一项较繁杂的工作，是需要结合现场竣工实况与设计施工图纸相比较而结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，由于掌握业务知识的观点不同，总是难免会出现这样或那样的偏差，如预算工程量的计算规则、项目划分、计量单位的依据、定额换算不合理；由于新技术、新工艺和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目不断增多。然而因缺少贴切的第一手数据资料，致使结算定额或补充定额含有较多的不合理性。 　　1.2 在工程结算时，出现高估冒算现象 　　目前，一些施工企业在工程结算时，未结合竣工实际图纸进行调整的现象较普遍。一些施工单位为了获得较高经济效益，不是按设计施工图纸和预算制定施工方案和施工计划进行优化决策，从改善经营管理、提高工程质量、工艺水平、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。 　　1.3结合设计变更及季、年进度套用定额、指导性材料价 　　由于工程造价构成项目多，部分分项工程设计变更量较大，数值计算程序繁杂，部分原投标项目未有的和不能按近似项目靠近套价的，需待施工期间省市定额站颁布的市场材料指导价进行的调整套用而延缓了核算。 　　2工程造价问题的原因分析 　　综上分析，造成以上问题的原因主要包括以下几方面： 　　（1）极少数的结算编制人员业务水平不过关，以致计算“失真”。 　　（2）施工单位顾虑结算卡得太紧，送审结算是建设单位委托中介机构审核的，中介单位的主观愿望是核减核增的额度来收取业务费，这自然形成施工单位加大水分多报的可能。 　　（3）工程量计算方面。竣工工程量的计算是依据施工监理和建设单位代表签章的竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。出现工程量计算误差，其原因可能是部分工程项目没有按合同约定进行量价分离计算。 　　（4）套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释 不换算系数，高套定额。 　　（5）材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确；对合同约定外的分项工程，要合理地按施工时段套用各省市定额站颁布的地区常用材料综合价格和建设工程材料（设备）厂商价格信息进行结算。 　　（6）费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城（镇）的工程税金却套用市区的费率等。 　　3 工程造价预结算审核的内容 　　3.1 工程量的审核 　　（1）工程量的计算应力求准确，在计算各分部的工程量时，各分部都有其规定的计算规则，掌握计价表子目中所包含的工作内容，审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致。例如：安装给水工程中，水表安装的表前阀已含在相应定额里，计算工程量时就不能再计表前阀的工程量。 　　（2）审查变更项目、签证、核准工程量，应以现场监理总工程师及业主驻场代表签认的资料为依据。在工程项目建设中，工程变更和现场签证是不可避免的，在审查设计变更时，应审查该变更是否有合法的手续和依据。对现场的工程量签证应先进行定性审查。1）造成费用增加的原因不是承包商的。2）合同规定的不应由承包商承担的风险。3）与合同相比较是否已造成费用增加。4）承包商在事件发生后的合同规定时效内提出书面索赔意向，对于符合上述条件的再进行定量审查，否则不予认可。现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实。如果在一部分已施工完毕才通知要变更的，就应计算返工费，如果还未施工便通知变更的，按变更内容计算工程量即可。除此之外