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谈谈对水利工程档案.doc
谈谈对水利工程档案
摘要:通过几方面,主要写了对水利工程档案整理归档工作的几点认识。
关键词:水利工程 ; 档案
Abstract: through several aspects, mainly wrote on water conservancy project archival filing a few understanding of the job.
Key words: water conservancy project files;
中图分类号;TV文献标识码:A 文章编号:
首先我们了解下什么是水利工程档案,水利工程档案是指在水利工程建设项目根据水利工程 建设程序在工程建设各阶段(前期工作、施工准备、建设实施、生产准备、竣工验收等)形成的,具体保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。反映了水利工程建设的真实过程。
水利工程档案在水利工程建设过程中的作用:1、水利工程档案具有凭证和依据作用。档案原始记录的特性决定了档案的凭证价值,它是其他材料所不能取代的,具有法律上的权威性。档案的凭证作用是由档案的形成规律和自身特点所决定的。这是因为:第一,从档案的形成看,它是原始形态的记录品,是当时、当地、当事人留下的,未经过任何人改动的最为原始形态的记录,比较真实地记录了当时人们的思想和活动,可靠性强,是令人信服的证据。其二,档案记录着形成者的历史真迹,如各种手稿、合同、录音、录像等,这些原始标记进一步证明了档案是确衔的原始材料和证据,是真实的历史凭证。 水利工程档案记录了工程建设的全过程,真实反映了工程建设过程和工程实体的现实面貌,水利工程档案具有比工程实体本身更长久的寿命,规范、准确的工程档案是工程进行检修、管理、改扩建的凭证和依据,如工程扩改建时经常参照以前的竣工图。水利工程档案为工程人员根据基建档案规范工程技术管理手段、程序,对工程事故原因分析、认定责任、提出改进方法提供技术依据。2、水利工程档案管理是建设工程质量控制的重要手段。水利工程档案管理在行政上体现一种强制性,这种强制性往往与建设行政职能高度融合,既可以作为行政许可的前置条件,也可以作为工程项目竣工审查程序的一个部分,还可以作为行政执法检查的一个内容。这一系列的行政行为,以加强工程档案管理为手段,同时也能取得提高工程质量的效果。
水利工程档案整理归档过程中常见的问题。
1、工程档案管理意识薄弱,重视程度不高,以至于原始文件材料形成不规范、不完整、不准确。
2、水利工程档案管理体制不完善,档案收集制度不严格、收集不及时,造成文件散失。
3、水利工程档案专业性较强,水利工程建设项目自身特点为档案工作带来了困难;各参建单位标准不一,档案人员水平参差不齐。
4、水利工程建设期间档案保管条件差,保护意识弱,造成档案损毁,丢失。
下面就如何改善水利工程档案整理、归档过程中出现的问题,谈谈我自己的几点想法:
1、提高档案管理人员的自身素质和业务素质,增强对档案的意识 提高档案管理人员的素质,不仅要提高他们自身的业务素质和知识水平,更着眼于政治素质和实际本领的提高,加大教育培训的力度,努力培养政治强、业务精、作风硬的档案工作人员,作为档案工作者始终要加强政治学习,增强党性党风修养和思想道德素质,自觉服从工作大局,要解放思想、观念、勤于思考、坚定信心。提高适应岗位要求的实际本领,珍惜档案工作岗位。要深入进行调查研究,提高新时期对档案信息的认识和要求,不断总结和探索,提高管理水平。同时也要提高档案管理者对档案的意识和法制观念,认识到档案的重要性和潜在价值。档案管理好坏是一个单位管理水平和文明程度的体现,领导在这种思想指导下,才会强化档案管理工作的指导。领导重视是搞好全馆档案管理工作的有力保证。
2、完善水利工程档案管理体制,建立健全水利工程档案管理规章制度。
根据水利工程特点和水利工程档案管理要求,各参建部门都应设立相应的档案机构,配备专职档案人员,明确各自管理职责,建立水利工程档案管理网络体系,深化职能,加强各工程人员和档案人员之间的业务交流和工作沟通。制定水利工程档案各项规章制度,依法治档,按照水利部规定实行规范化、标准化、科学化管理,水利工程档案工作涵盖了工程项目的立项、勘察、测绘、初步设计、施工、竣工验收、评优选优等阶段,水利工程档案业务工作包括收集、鉴定、整理立卷、利用、保管等内容,细化各项制度并真正落实到部门和人员工作中,保证档案收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。
3、 切实执行水利工程档案管理工作纳入工程质量管理程序。
水利工程档案管理工作纳入工程建设管理过程中,与工程建设进程同步,工程项目申请立项时,即开始文件的收集、整理、
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