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工程建设标准法律制度 第 4 章 工程建设标准法律制度 4.1 概述 4.2 工程建设标准种类 4.3 工程建设强制性标准 标准是指对重复性事物和概念的统一性规定。 工程建设标准是指对基本建设中各类工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收等需要协调统一的事项所制定的标准。 工程建设标准是为项目决策服务和控制项目建设水平的全国统一标准。 工程建设标准是编制、评估工程项目可行性研究报告和编制、审批设计任务的重要依据。 工程建设标准是有关部门审查工程项目初步设计和监督检查整个建设过程建设标准的尺度。 4.1 概述 工程建设标准法律制度 工程建设标准 相关法规 《标准化法》，1989年4月施行 《工程建设国家标准管理办法》，1992 《工程建设行业标准管理办法》，1992 部分行业标准管理办法 工程建设标准的特点： 前瞻性 科学性 民主性 权威性 Click to add Title 4.1.1 标准的构成及主要内容 Click to add Title 4.1.2 工程建设标准的制定与实施 4.1.3 工程建设标准的特点与作用 4.1 概述 4.1.1 标准的构成及主要内容 标准一般由概述、正文和补充说明三个部分组成。 1.概述部分 2.正文部分 正文部分由主要内容及使用范围、术语、符号、代号、技术内容或管理内容组成。 3.补充部分 概述部分由封面、首页、目录、标准名称和引言组成。 一般补充部分由附录和条文说明组成。 4.1.2 工程建设标准的制定与实施 （1）遵守国家的有关法律、法规及相关方针、政策，密切结合自然条件和实际情况，合理利用资源，充分考虑使用、维修的要求和后期运行的情况， 做到安全适用、技术先进、经济合理。 （2）积极开展科学实验或测试验证。 （3）积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料。 （4）积极采用国际标准和国外先进标准。 （5）标准条文规定严谨明确、文句简练，不得模棱两可。 （6）注意与现行标准协调 （7）发扬民主、充分讨论。 1.工程建设标准的制定原则 4.1.2 工程建设标准的制定与实施 国家标准由国务院建设行政主管部门审查批准，由国务院标准化行政主管部门统一编号，国务院建设行政主管部门和标准化行政主管部门联合颁布实施。 工程建设行业标准由国务院有关行政主管部门审批、编号和发布，报国务院建设行政主管部门备案。 工程建设地方标准的制定、审批、发布方法，由省、自治区、直辖市人民政府(地方政府)制定，但标准发布后应报国务院建设行政主管部门和标准化行政主管部门备案。 工程建设企业标准由企业组织制定，并按省、自治区、直辖市人民政府的规定备案。 2.工程建设标准的审批发布 4.1.2 工程建设标准的制定与实施 严格执行，认真监督 工程质量监督机构和安全监督机构——对工程建设的质量和安全进行监督。 各级行政主管部门——对勘察、设计、规划、施工单位及建设单位执行强制性标准的情况进行监督检查。 3.工程建设标准的实施 4.1.3 工程建设标准的特点与作用 综合性强、政策性强、受自然环境影响大。 1.工程建设标准的特点 2.工程建设标准的作用 （1）建设标准是衡量工程质量的尺度 （2）建设标准是保证工程质量的基础 （3）提高劳动生产率，加快建设速度 （4）推广先进经验，促进技术进步 4.2 工程建设标准的种类 Click to add Title 4.2.1 根据标准的约束性划分 Click to add Title 4.2.2 根据标准的内容划分 4.2.3 根据标准的属性划分 Click to add Title 4.2.4 我国标准的分级 4.2.1 根据标准的约束性划分 分为强制性标准和推荐性标准 。 工程建设业强制性标准： ①工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准； ②通用的有关安全、卫生和环境保护的标准； ③重要的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准； ④工程建设重要的通用试验、检验和评定等标准； ⑤工程建设重要的通用的信息技术标准； ⑥国家需要控制的其他工程建设通用的标准。 推荐性标准是指当事人自愿采用的标准，凡是强制性标准以外的标准皆为推荐性标准。 4.2.2 根据标准的内容划分 分为设计标准、施工及验收标准和建设定额三类。 1.设计标准 ① 建筑设计基础标准 ② 建筑设计通用标准 ③ 建筑结构设计通用标准 ④ 建筑工程设计专用标准 ⑤ 相关专业设计标准 2.施工及验收标准:建筑、安装 3.建设定额： 国家规定的消耗在单位建筑产品上活劳动和物化劳动的数量标准，以及用货币表现的某些必要费用的额度。