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第一章 市政工程造价原理 第一节 市政产品的内容与特点 第二节 建设程序和建设项目 第三节 工程造价基本原理 第四节 施工图预算编制简例 第五节 工程量清单报价编制简例 一、市政工程产品的内容 市政工程即市政公用工程，指城市基础设施的建设工程。 市政工程内容广泛，主要指道路、桥涵护岸、隧道、地铁等城市交通工程以及给水、排水、燃气、供热等市政管网工程的土建、管道、设备安装工程。 二、市政产品的特点 1.单件性 市政工程产品和其它建筑产品一样，具有单件性的特点。因为它们往往体形庞大、功能各异，其环境条件、地质条件、结构类型、外形尺寸等几乎不可能完全相同。所以，市政工程建筑产品具有单件性的特点。 这一特点决定了市政产品工程造价必须采用单件计算的方法确定。 2.固定性 固定性指市政工程产品的建造必须固定在大地上，建成后一般不能移动。 市政工程产品固定性的特点，使得每一项产品的建筑材料由于来源地不同而产生单价不同，进而影响工程成本。 3.流动性 流动性是指市政产品施工（施工队伍）的流动性。 由于工程固定，工程完工后施工队伍又要转移到新的工程地点，使施工人员、机械设备、周转材料等转移到新的工地而发生各种费用。 4.艰苦性 艰苦性是指市政产品施工大多为露天作业，在严冬、盛夏、雨期等气候条件下，施工困难较多，施工作业受到一定影响。 由此会产生露天作业措施费，还会产生临时设施费等费用。 一、工程建设程序 1、工程建设程序的概念： 指建设工程从决策、设计、施工到竣工验收全过程必须遵守的有规律的先后顺序。 工程建设程序必须依照我国现行的法律法规，有计划有步骤地进行。 2、工程建设程序主要包括: 1）可行性研究 2）编制设计任务书 3）编制设计文件 4）招投标及组织施工 5）竣工验收，交付使用 3、各个建设阶段与工程造价的对应关系 二、建设项目的划分 1.建设项目 2.单项工程 3.单位工程 4.分部工程 5.分项工程 以某城市内环线工程为例： 某城市内环线工程为一个建设项目； 某城市内环线工程中，某城区的立交桥工程、城市道路工程分别是一个单项工程； 城市道路这个单项工程又可以分为道路工程、排水工程、桥梁工程等单位工程； 桥梁工程这个单位工程又可分基础、下部结构、上部结构、桥面及附属结构等分部工程； 桥梁下部结构又可分为垫层、承梁、承台、墩（台）身、墩（台）帽等分项工程。 假定建筑产品： 分项工程是市政工程的基本构造要素。通常我们将这一基本构造要素称为“假定建筑产品”。 假定建筑产品在施工图预算编制原理、计划统计、施工管理、工程成本核算等方面都具有十分重要的意义。 第三节 工程造价基本原理 一、工程造价、计量、计价概念 二、工程造价的费用构成 三、施工图预算确定造价的必要性和基本前提 四、确定工程造价的数学模型 五、施工图预算编制程序 六、工程量清单报价编制程序 一、工程造价、计量、计价概念 1、工程造价的概念 工程造价的直意就是工程的建造价格，是工程项目按照确定的建设项目、建设规模、建设标准、功能要求、使用要求等在筹划、建设过程中预期的费用或全部建成经验收合格并交付使用实际所需的费用。 2、工程计量的概念 工程计量是指运用一定的划分方法和计算规则进行计算，并以一定的计量单位来表示分部分项工程数量或项目总体实体数量的工作。 工程计量随建设项目所处的阶段及设计深度的不同，其对应的计量对象、计量方法、计量单位、精确程度也有所不同。 3、工程计价的概念 工程计价是指在定额计价模式下或在工程量清单计价模式下，按照规定的费用计算程序，根据相应的定额，结合人工、材料、机械市场价格，经计算预测或确定工程造价的活动。 计价模式不同，工程造价的费用计算程序不同；建设项目所处的阶段不同，工程计价的具体内容、计价方法、计价的要求也不同。 二、工程造价的费用构成 劳动价值论：C+V+m。 建设预算制度将C十V表达为直接费和间接费，m表达为利润和税金。 用施工图预算确定工程造价的费用构成： 1.直接费 2.间接费 3.利润 4.税金 1.直接费：与建筑产品生产直接有关的各项费用，包括直接工程费和措施费。 (1)直接工程费：指完成工程实体所消耗的各项费用，主要包括人工费、材料费和机械使用费。 (2)措施费：指有助于完成工程实体所消耗的各项费用，主要包括文明施工、安全施工、冬雨期施工、夜间施工、材料二次搬运、临时设施等各项费用。 2.间接费：指不能直接计入某个工程的各项费用，而只有通过分摊的方法计入工程成本。主要包括企业管理和规费等。 3.