必威体育精装版建设工程监理基本知识.ppt

工程建设监理 主讲: 张雪勤 第1章 建设工程监理基本概念 1.1 业主的项目管理 1.2 我国工程建设监理的基本概念 1.3 工程建设监理的基本历史沿革 1.4 我国工程建设监理制度的主要内容 1.1业主的项目管理 1.1.1工程建设项目管理及其必要性 1、建设项目是指在一个总体设计或总预算范围内，由一个或几个忽悠联系的单项工程组成，一次性建成，建成后在经济上可以独立经营、行政上可以统一管理的建设单位。 项目管理：为使项目实现所要求的质量、所规定的时限和投资所进行的规划、组织、控制与协调。 2、工程建设项目管理的必要性 建筑市场与一般商品市场的区别 （1）交易性质决定的 （2）建筑商品的生产过程决定的 1.1.2工程建设项目管理的类型 1、建筑市场的三大主体 （1）业主 （2）承包商 （3）咨询顾问 2、工程建设项目管理的类型 （1）建设项目管理 （2）施工项目管理 1.1.3 业主的项目管理 1、业主的权利 （1）决策权 （2）经营权 （3）管理权 业主投资时考虑两大方面：经济、效率。 2、业主项目管理的最佳方法 现代工程项目的特征P3 建设监理的潜在需求P3 建设工程监理6方面内涵: (1)是针对工程建设项目所进行的监督管理活动 根据有关规定必须实行监理的工程范围P16 1）国家重点建设工程 2）大中型公用事业工程。指项目总投资在3000万元以上的工程项目，包括供水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；其他公用事业项目。 3）成片开发建设的住宅小区工程。建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理 4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 5）国家规定必须实行监理的其他工程。指项目总投资额在3000万元以上，关系社会公共利益、公共安全的能源、交通运输、信息、水利建设等基础设施项目，以及学校、影剧院、体育馆等项目 （2）建设工程监理的行为主体是监理单位 （3）建设工程监理的实施的前提是业主的委托和授权 （4）建设工程监理是具有明确依据的工程建设管理行为 1)有关法律、法规、规章和标准、规范。 2）工程建设文件。包括国家批准的工程建设项目可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、批准的设计文件、施工许可证等 3）建设工程委托监理合同和有关的建设合同 （5）建设工程监理在现阶段主要发生在实施阶段 （6）建设工程监理是微观性质的监督管理活动 主要内容：协助建设单位进行工程项目可行性研究，进行项目决策； “四控、两管、一协调” 质量控制、投资控制、进度控制、安全控制、合同管理、资料管理、组织协调 1.2.2 建设工程监理的性质 1、服务性 服务性是建设工程监理的根本属性。服务性主要体现在它的业务性质方面，建设工程监理主要是运用规划、控制、协调的手段，控制建设工程项目的投资、进度和质量，协助业主在计划的项目目标内将工程项目建成投入使用。 2、独立性 建设工程监理的独立性，是公正性的基础和前提，工程监理企业如果没有独立性、公正性便无从谈起。 3、公正性 以事实为依据，以有关法律法规和签订和合同为准绳，站在第三方立场上，公正的处理争端，既要维护业主的合法权益，又不能损害和侵犯承建单位的合法权益 4、科学性 建设工程监理是为业主提供的一种高智能的技术服务，这就要求从事建设监理活动应当遵循科学的准则 1）监理的主要任务： 协助业主在预定的投资、进度和质量目标内实现工程项目 2）科学性包括两个方面 监理组织的科学性 监理运作的科学性 思考题：为什么国际惯例要强调监理的公正性和独立性？？？ 1.3 工程建设监理的历史沿革 1.3.1国外建设监理的产生和发展 监理制度产生的根本原因：对建设活动进行惯例是一项专业性很强的工作，应当有专门从事这项工作的队伍；对于不是以建设惯例为日常性工作的建设单位，不可能拥有这样一支高水平的专业队伍，因而需要委托监理。 1.3.2我国建设监理制度的缘起与发展 1）对传统工程建设管理体制的反思 2）改革开放实践的推动 3）治理整顿建筑市场的要求 我国建设工程监理制度的产生 我国工程建设的历史已有几千年，但现代意义上的建设工程监理制度的建立则是从1988年开始的。 我国建设监理制的发展三阶段 （1）1988-1993年为试点阶段： 1988年建设部发文《关于开展建设监理工作的通知》和《关于开展建设监理试点工作的