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通信工程概预算 第1章 建设项目管理与工程造价 1.1 建设项目管理概述 1.2 建设程序 1.3 工程造价 1.1　建设项目管理概述 1.1.1　建设项目的基本概念及构成 1.1.2　建设项目分类 1.1.1　建设项目的基本概念及构成 建设项目是指按一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式并实行统一管理的建设单位。 一个建设项目一般可以包括一个或若干个单项工程。 1.1.1　建设项目的基本概念及构成 单项工程是指具有单独的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。 单位工程是指具有独立的设计，可以独立组织施工的工程。单位工程是单项工程的组成部分。一个单位工程包含若干个分部、分项工程。 1.1.2　建设项目分类 1.1.2　建设项目分类 1．按投资用途划分 （1）生产性建设 （2）非生产性建设 1.1.2　建设项目分类 2．按投资性质划分 （1）基本建设项目 基本建设是指利用国家预算内基建拨款投资、国内外基本建设贷款、自筹资金以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力为主要目的的新建、扩建等工程的经济活动。 ① 新建项目 ② 扩建项目 ③ 改建项目 ④ 恢复项目 ⑤ 迁建项目 1.1.2　建设项目分类 2．按投资性质划分 （2）技术改造项目 技术改造是指利用自有资金、国内外贷款、专项基金和其他资金，通过采用新技术、新工艺、新设备和新材料对现有固定资产进行更新、技术改造及其相关的经济活动。 1.1.2　建设项目分类 3．按建设阶段划分 （1）筹建项目 （2）本年正式施工项目 ① 本年新开工项目 ② 本年续建项目 ③ 建成投产项目 （3）本年收尾项目 （4）竣工项目 （5）停缓建项目 1.1.2　建设项目分类 4．按建设规模划分 按建设规模不同，建设项目可划分为大中型和小型两类。 1.1.2　建设项目分类 根据原邮电部（1987）251号《关于发布邮电固定资产投资计划管理的暂行规定的通知》，通信固定资产投资计划项目的划分标准分为基建大中型项目和技改限上项目以及基建小型项目和技改限下项目两类。 （1）基建大中型项目和技改限上项目 （2）基建小型项目和技改限下项目（即统计中的技改其他项目） 1.1.2　建设项目分类 （1）基建大中型项目和技改限上项目 基建大中型项目是指长度在500km以上的跨省、区长途通信电缆、光缆，长度在1 000km以上的跨省、区长途通信微波，及总投资在5 000万元以上的其他基本建设项目。 技术改造限上项目是指限额在5 000万元以上技术改造项目。 1.1.2　建设项目分类 （2）基建小型项目和技改限下项目（即统计中的技改其他项目） 基建小型项目是指建设规模或计划总投资在大中型以下的基本建设项目。技术改造限下项目是指计划投资在限额以下的技术改造项目。 1.2 建 设 程 序 建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序的法则。 1.2 建 设 程 序 1.2.1　我国的建设程序和发展历程 1.2.2　建设程序的阶段划分 1.2.3　建设程序的具体内容 1.2.1　我国的建设程序和发展历程 我国的建设程序是随着我国经济建设的进行，随着人们对建设工作认识的日益深化，逐步建立、发展和完善起来的。 1.2.2　建设程序的阶段划分 1．立项阶段 （1）项目建议书 （2）可行性研究 1.2.2　建设程序的阶段划分 1.2.2　建设程序的阶段划分 2．实施阶段 （1）初步设计 （2）年度建设计划 （3）施工准备 （4）施工图设计 （5）施工招投标 （6）开工报告 （7）施工 1.2.2　建设程序的阶段划分 3．验收投产阶段 （1）初步验收 （2）试运转 （3）竣工验收 1.2.3　建设程序的具体内容 1.2.3.1 可行性研究 建设项目可行性研究是对拟建项目在决策前进行方案比较、技术经济性分析的一种科学分析方法，是建设前期工作的重要组成部分。 1.2.3　建设程序的具体内容 1．可行性研究报告的编制内容 ① 总论 ② 需求预测与拟建规模 ③ 建设与技术方案论证 ④ 建设可靠性条件 ⑤ 配套及协调建设项目的建议 ⑥ 关于建设进度安排的建议 ⑦ 关于维护组织、劳动定员与人员培训 ⑧ 主要工程量与投资估算 ⑨ 经济评价 ⑩ 需要说明的有关问题 1.2.3　建设程序的具体内容 2．可行性研究的步骤与内容 （1）筹划、准备及搜集资料 ① 技术策划、人员组织与分工。 ② 征询工程主管或建设单位对本项目的建设意图和设想，了解项目产生的背景及建设的紧迫性。 ③ 研究项目建设书，搜集项目其他有关文件、资料和图纸，研究分析本项目与已建项目及近、远期规划的关系，初步拟制建设方