必威体育精装版必修2四课第二框《权力的行使：需要监督》.ppt

材料： 《梦想》 记者在采访一所小学开学日时拍下的一段视频：面对记者关于“长大后想做什么”的提问，小学生们畅谈“理想”，一个小女孩回答说想做官，记者问做什么样的官，女孩说:“做……贪官，因为贪官有很多东西。” 材料反映了什么？当官后就能为所欲为吗？ 习近平：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。” 4.2 权力的行使:需要监督 探究活动一： 领导上台时，大都信誓旦旦，总是说“我是由国家权力机关任命的，是人民选择了我，我将用脑袋担保：绝对全心全意为人民服务，绝对不会腐败”。 常言道：“疑人不用，用人不疑”。 请问，对这样的政府机关及其工作人员还要不要监督？为什么？ 一、对权力进行制约和监督的原因： ②被滥用 ①用得好 权力──一把双刃剑 会滋生腐败，贻害无穷。 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 因此，为防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 李克强在广东考察 “我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” ──原哈尔滨市常务副市长朱胜文 “我的权力太大，监督机构对我形同虚设。” ──原广西玉林市委书记李乘龙 思想方面（内部原因）：抵御不住诱惑 制度方面（外部原因）：缺乏有效的制约和监督机制 探究活动三： 作为政府官员，为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的行为？ 许多清官刚上任时，可能都很廉洁，但为什么还是受不住外界诱惑而下马呢？哪个原因更重要？ ①一靠民主： 充分发挥人民民主对权力的制约和监督，要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。 民间反腐： 2006年1月5日，渭南市移民局工会主席李万民完成了他有生以来的第616次举报。 材料三：网络时代，人人都有一个“麦克风”。从“表哥”、“房叔”的落马，再到“雷政富不雅视频”等热点事件，“网络曝光—纪委介入—查实处理”已经成为腐败案件查处的一条重要路径。 “表哥”杨达才 通过网络反腐，是谁在对官员进行监督？ ②二靠法制：加强法制对权力的制约和监督 材料四：最高人民法院发布了《关于办理行贿刑事案件法律问题的解释》。自2013年1月1日起施行的这个司法解释明确规定，行贿1万元以上应追究刑事责任,多次行贿未经处理按累计行贿额处罚。 根据材料，是谁在对官员进行监督？ 二、对政府的权力进行制约和监督的措施 1．有效制约和监督权力的关键 ——建立健全制约和监督机制 ①一靠民主，充分发挥人民民主对权力的制约和监督。 怎样发挥？——切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。使人民能够有效地监督政府权力的运行。 ②二靠法制，要加强法制对权力的制约和监督。 怎么加强？——坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 二者缺一不可 措施 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 ──东汉 王充 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 ──法 孟德斯鸠 观点一，主要是指国家机关之间要相互制约和监督。 观点二，主要是指社会或人民大众的监督。 我们可以通过哪些部门、机构或哪些具体的方法去监督政府权力的行使？ 请对这两种观点作进一步说明？ 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 2 ．我国行政监督体系 ①2013年，全国人大代表陈学希在“两会”上提出建议：制定专门的电子商务税收立法，对网店进行征税。 国家权力机关监督/行政系统外部监督 ②2012年12月中共中央政治局召开会议，研究部署2013年党风廉政建设和反腐败工作。 中国共产党的监督/行政系统外部监督 下列材料属于行政监督体系的那一种？ 随堂练习：4．中国政府支持互联网的发展和应用。作为人民的政府，应该接受群众的民主监督，也包括在网上广泛听取意见。这里所提及的行政监督形式是（ ） A．人民政协的民主监督? B. 司法机关的监督 C．新闻舆论和社会公众监督?? D．政府系统内部的监督 3．政府接受监督的意义 政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。政府只有接受监督， ①才能提高行政管理水平和工作效率……； ②才能防止滥用权力，防止以权谋私……； ③才能更好地合民意、……做出正确的决策； ④才能真正做到权为民所用，造福于人民……的政府。 材料五：近五年，海南省各级纪检监察机关受理信访举报31809件，移送司法机关148人，挽回经济损失4.785亿元。省各级纪检机关惩治腐败、查处违纪的同时，澄清问题、