必威体育精装版我国职业卫生的形势与任务.ppt

预防为主 防治结合 青海省安全生产监督管理局 职业安全健康监督管理处 我国职业卫生工作的形势与任务 * 西宁 习近平同志强调，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。 （一）党和国家领导人高度重视职业病防治工作 一.我国职业卫生工作概况简介 李克强同志多次做出批示，要加强职业病防治工作，研究治本之策，加强对劳动者的职业健康保护，加强对职业病患者的救治。 （一）党和国家领导人高度重视职业病防治工作 一.我国职业卫生工作概况简介 张德江同志高度重视职业卫生工作，要求组织开展职业卫生检查，促进企业改善安全生产和劳动保障条件，采取有效措施，加强劳动保护工作，加强职业病特别是尘肺病的防治工作。 （一）党和国家领导人高度重视职业病防治工作 刘延东同志对职业病防治工作作出指示，要求要认清职业病防治形势，特别是尘肺病发病趋势，加大工作力度，尽最大努力做好职业病防控工作。 （一）党和国家领导人高度重视职业病防治工作 马凯同志对职业卫生工作高度重视，强调指出当前职业病危害特别是尘肺病危害严重，职业卫生监管工作相对薄弱。要加强职业危害防治，做好职业病防控工作。经济社会发展必须建立在安全保障能力不断增强、劳动者生命安全和职业健康得到切实保障的基础之上。 （一）党和国家领导人高度重视职业病防治工作 王勇同志对职业病防治工作也高度重视，明确提出要加强监管工作力度，进一步做好职业危害防治工作。 （一）党和国家领导人高度重视职业病防治工作 2011年12月31日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》，明确了卫生、安全监管、人力资源与社会保障等部门及工会组织在职业病防治工作中的监管职责，强化了用人单位职业病危害防治的主体责任，进一步加强了对劳动者权益的保护。 （二）全国人大和国务院制定法律法规、颁布规划、 印发文件 ，加强职业病防治工作 第十一届全国人民代表大会第四次会议通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第四十一章第二节“严格安全生产管理”中提出要“防范治理粉尘与高毒物质等重大职业危害，积极预防职业病”，阐明了预防职业病的要求，明确了职业危害防治的重点。 （二）全国人大和国务院制定法律法规、颁布规划、 印发文件 ，加强职业病防治工作 2009年5月24日，国务院办公厅印发了《国家职业病防治规划（2009-2015年）》，明确了职业病防治工作的指导思想、基本原则、规划目标、主要任务和保障措施。2011年10月1日，国务院办公厅印发了《安全生产“十二五”规划》（国办发〔2011〕47号），将职业危害防治列为安全生产的重点工程之一，明确要求要全面实现《国家职业病防治规划（2009-2015年）》设定的职业安全健康目标。 （二）全国人大和国务院制定法律法规、颁布规划、 印发文件 ，加强职业病防治工作 《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），对加强职业病危害防治工作提出了具体要求，对职业健康监管工作做了重要部署，要求我们要“认真贯彻执行国家职业病防治规划，加强监管队伍、技术装备、工作制度建设，强化监督检查，有效防范治理职业危害”。 （二）全国人大和国务院制定法律法规、颁布规划、 印发文件 ，加强职业病防治工作 第一阶段 第二阶段 第三阶段 第四阶段 自新中国成立到1998年，劳动部门和卫生部门共同监管。 1998年到2003年，工作场所职业卫生监管工作全部由卫生部门负责。 2003年到2010年，由卫生部门与安监部门共同监管。 （三）我国职业卫生监管体制历史沿革 2010年10月，工作场所的职业卫生监管工作全部划转到了安全监管部门，基本理顺了职业卫生监管体制。 安全监管总局 职责调整后，安全监管总局承担6项职责： ①起草职业卫生监管有关法规、规章和标准。 ②负责用人单位职业卫生监督检查工作，组织查处职业危害事故和违法违规行为。 ③负责职业卫生“三同时”审查及监督检查，职业危害项目申报工作。 ④负责职业卫生安全许可证颁发管理，负责职业卫生检测、评价技术服务机构的资质认定和监督管理。 ⑤负责监督检查和督促用人单位健全职业卫生管理制度并提供相关证明材料。 ⑥负责汇总、分析职业危害因素检测、评价等信息。 改革开放到2000 建国初期到文革结束 Title in here 一 二 三 四 这个阶段主要是以发布国务院规范性文件为主。国务院先后颁布了《工厂安全卫生规程》、《关于