必威体育精装版我国通用航空发展现状及行业政策.ppt

五、中南地区通用航空发展现状 （一）通用航空发展的基本情况 （二）制约发展的主要因素 （三）促进发展的主要思路和举措 （一）通用航空发展的基本情况 通用航空企业39家 非经营性登记单位（个人）4家 筹建单位27家 在册通用航空器329架（其中固定翼飞机219架、直升机110架） 2013年完成通用飞行13.9万小时、34.8万架次，同比增长21.9%、30.3%。  主要特点 1、通航试点建设的全面铺开为通航发展营造良好氛围 产业基地：珠海、株洲 产业园或临空经济区：安阳、郑州、武汉、长沙  2、新技术应用和新产品不断引入为通航发展带来新的契机和活力 ADS-B 试点建设：襄阳、宜昌、常德 国内自主品牌：阿若拉轻型运动飞机 水上飞机：美亚旅游航空  3、低空空域管理改革的稳步推进为通航发展注入“强心剂” ＊通用机场布局规划 ＊低空空域划分：管制空域45个、监视空域17个、报告空域20个 ＊通用机场、临时起降场建设：13个通用机场 ＊飞行服务站试点：珠海、深圳、海南东方 （二）制约发展的主要因素 企业安全基础和发展能力薄弱 基础保障跟不上 专业人才和管理人才缺乏 规章标准滞后 （三）促进发展的主要思路和举措 主要思路： 创新思路、引领发展、规范管理  具体举措 1、简政放权，规范行政许可程序 2、鼓励辖区通航发展多样化 3、推进广州适航审定中心建设 4、加强对产业园的政策引导  具体举措 5、继续开展试点工作 6、加快通用机场建设 7、支持建立通航油料保障基地 8、加强通航人才队伍建设 联系方式 手机办公：020邮箱：fhs_2008@126.com 继续开展试点工作，支持河南宏力通航开展医疗救护业务，鼓励海南岛至三沙之间利用直升飞机、水上飞机等开展通勤航空，推进我国宣誓南海主权的民事化和常态化。 完善基础保障体系，编制《中南地区通用机场布局规划》，制定出台《民航中南地区通用机场建设管理办法》，明确通用机场建设程序和标准，鼓励通航企业和社会力量自建通用机场。 支持建立通航油料保障基地，配合推进长沙通联新能源有限公司航空汽油项目审定，鼓励通用机场完善航油保障设施。预计3月份 加强通航人才队伍建设，深化政、校、企合作，支持广州民航技术学院等院校开展通航人才教育计划，搭建院校、企业人才交流平台，为通航发展提供人才保障。 * 8.19 * 第十二章 构建综合交通运输体系 第一节 完善区际交通运输 完善（以国际枢纽机场和干线机场为骨干、支线机场为补充）的航空网络 第十章 培育发展战略性新兴产业 《国民经济和社会发展十二五规划纲要》指出推动中小企业调整结构，提升专业化分工协作水平。引导中小企业集群发展，提高创新能力和管理水平。为产业园区指明了发展方向，奠定了理论基础。 政策措施： 1、加强规划：编制全国空域规划和通用航空产业规划，完善《全国民用机场布局规划》。各地区编制本地民航发展规划，要做好与当地经济社会发展、土地利用、城乡建设等规划的衔接。 2、空域保障：加强军民航协调，完善空域动态灵活使用机制。科学划分空域类别，实施分类管理。做好推进低空空域管理改革的配套工作，在低空空域管理领域建立起科学的基础理论、法规标准、运行管理和服务保障体系，逐步形成一整套既有中国特色又符合低空空域管理改革发展特点的组织模式、制度安排和运行方式。 3、管理机制：适应民航业发展要求理顺民航业管理体制机制，强化民航系统各地区管理机构建设。完善民航机场和空管收费政策。加快航油、航材、航信等服务保障领域的市场开放，鼓励和引导外资、民营资本投资民航业。?? 4、科技、人才支撑：实施重大人才工程，加大飞行、机务、空管等紧缺专业人才培养力度。强化民航院校行业特色，鼓励有条件的非民航直属院校和教育机构培养民航专业人才。对民航行政机构专业技术人员薪酬待遇等实行倾斜政策，稳定民航专业人才队伍。 5、财税扶持：加强民航发展基金的征收和使用，优化基金支出结构。完善应急救援和重大专项任务的行政征用制度。支持符合条件的临空经济区按程序申请设立综合保税区等海关特殊监管区域，按规定实行相应的税收政策。继续在规定范围内给予部分飞机、发动机、航空器材等进口税收优惠。 6、金融服务。制定完善相关政策，支持国内航空租赁业发展。鼓励银行业金融机构对飞机购租、机场及配套设施建设提供优惠的信贷支持，支持民航企业上市融资、发行债券和中期票据。完善民航企业融资担保等信用增强体系，鼓励各类融资性担保机构为民航基础设施建设项