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企业群众安全工作刍议.doc
企业群众安全工作刍议
摘要:企业群众安全生产工作是安全生产管理的重要组成部分,抓好群众安全工作对提高企业安全管理水平具有重要意义。本文笔者阐述了群众安全工作在安全管理中的独特优势,分析了对群众安全工作的认识误区,探索了做好群众安全工作的有效方法和途径。
关键词:群安工作 优势 误区 实现途径
企业安全生产工作是企业的命脉,群众安全生产工作则是安全生产管理工作的重要组成部分,是企业安全管理的重要补充。企业群众安全工作由于其本身的群众性、广泛性、实用性和灵活性等特点,是其他安全管理所不可替代的职工安全保障形式,已成为企业安全生产的第二道防线,发挥着重要的作用。
一、企业群众安全工作的基本概念
企业群众安全工作简称“群安”工作,是指职工以“组织起来,切实维权”为目的,自主形成的、以参与管理、参与监督为主要手段而广泛开展的群众性自保、互保的安全活动。广义的群众安全工作是指所有职工参与的安全工作,具有广泛性和普遍性;狭义的群众安全工作是指由工会组织的、专门的群众安全工作部门所从事的安全工作,也就是群安部门的日常工作。
企业群众安全工作的牵头部门是工会组织,工会群众安全工作是从工会职能出发,站在维护职工生命健康权的角度,充分发动群众,群防群治,群策群力,重点通过宣传、教育、监督等方式,提高职工安全文化素质和自保、互保意识,使人、物、环境处于安全、稳定、和谐状态。
二、企业群众安全工作在企业安全管理中的独特优势
随着企业安全管理工作的不断发展,特别是企业本质安全体系的建设和应用,群众安全工作的概念和做法已经被广泛运用。现在由企业行政主抓的日常安全管理,已经从强调安全专职人员的监管转变到职工的自我教育、自我管理、自我监督和自我完善上来。
1.“群安”工作具有全过程、全方位管理的独特优势,这是企业其他安全管理形式所不具备的。群安工作的特点是人人参与,是群众性。由于群安工作是以一线生产人员为基本对象,以生产作业现场为主战场,所以分布在生产第一线的群安工作人员能够有效地在第一时间及时发现并处理安全隐患,同时也能在第一时间制止违章指挥、违章操作而避免事故发生,这是专职安全监察人员所无法做到的。
2.“群安”工作具有亲情化教育的独特优势,这是企业其他管理形式所不具备的。企业行政安全管理工作,强调的是责任和照章办事;而工会抓群众安全工作,强调的则是亲情教化和真诚关心。由于安全监察部门总是在“挑毛病”,职工可能会有反感心理,常常会用一些伎俩应付检查。而群众安全工作的开展让职工感到是“真心为我好”,他们会把家人的嘱咐和同事的提醒入心入脑。
3.“群安”工作具有影响力广和示范性强的独特优势,这是企业其他管理形式所不具备的。安全管理中有个“模仿效应”,很多习惯性违章都是因为不好的环境影响或模仿别人的行为而产生的。比如行人过马路,在红灯亮起的时候,如果前面有人已经站住在等绿灯,后面行人止步的可能性会很大;如果前面有人在闯红灯,后面行人跟着闯红灯的可能性就很大。也就是说,在一个没有秩序、不规范的环境中,人的违章或违法行为就会增加;而在一个秩序良好的、规范的环境中,人的违章或违法行为就会大大减少甚至消失。就群安工作而言,如果群安人员能够带头做到不违章,那么身边的职工也会以他们为榜样而做到不违章。由于群安人员分布广泛,所以可以处处起到带头示范作用,也就能够全面地影响和带动企业安全管理工作的提升。
三、目前企业群众安全工作中的一些认识误区
一是认为群众安全工作起不到什么作用。有些人认为,抓安全有专门设立的安全管理和监察部门,有一套全面的安全管理机制,有专门设立的一大批专职安全人员,专门负责对安全生产进行指导、管理、检查、考核,而且还经常有上级的安全检查考核组检查指导工作,职工群众干好自己的活就够了,来管理安全就是“凑热闹”“瞎掺和”,没有多少实际作用。
二是认为群众安全工作地位低。在安全与生产发生矛盾时,有的管理者用行政命令来指挥生产,致使群安员在安全生产中的监督检查作用不能充分发挥,甚至出现对坚持原则的群安员进行打击报复的现象。这使许多职工产生消极思想,放弃对安全管理的参与,群安工作也就难以发挥作用,致使群众安全工作流于形式。
三是对群众安全监督员的工作不理解。大家认为班组群安员对身边职工的监督是吃里爬外,“出卖”同事,而一些群安员也存在畏难情绪,怕同事对自己有意见,因此造成安全意识淡薄,对身边职工的违章和安全隐患视而不见,不认真履行自己的职责,即使发现“三违”也不敢制止,尤其是在领导发生违章指挥时,更不敢理直气壮地制止。
四是认为群众安全工作是在作秀。大家对于群众安全活动的意义不能充分的理解,把各类宣传、教育、寓教于乐的群众安全活动认为是在作秀,是在搞形式主义,不能当真也不
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