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协同发展：产业集群背景下区域高等教育结构调整策略 　　摘 要：产业集群是当今世界产业发展的重要趋势和先进模式，同时也是影响高等教育结构的重要外部因素。相对于以往非集群化的产业发展状态，产业集群的 “群”特征、“链”结构和“网络”形态，对区域高等教育结构产生着重要影响：一方面引发了高等教育资源以各种方式向产业集群所在地区集聚；另一方面催生出新的高等教育学科专业形态和科研组织模式。因此，产业集群背景下，高等学校必须以推动产学研协同创新为着眼点，确立以组建大跨度学科集群、专业集群为核心的高等教育结构调整策略。 　　关键词：产业集群；高等教育结构；调整 　　中图分类号：G640 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672-0717（2013）02- 0030-07 　　收稿日期：2013-01-05 　　基金项目：辽宁省社会科学规划基金项目“区域内高校与产业集群协同发展的模式与策略研究”（L11AJL016）。 　　作者简介：王少媛（1970-），女，辽宁凌源人，辽宁教育研究院高等教育研究所所长、研究员，主要从事高等教育战略规划与政策研究。 　　产业集群（Industrial Cluster）的概念最早由美国学者迈克尔· 波特提出。他认为“产业集群是由与某一产业领域相关的、相互之间具有密切联系的企业及其他相应机构组成的有机整体，是基于地缘、技术、价值链、同业交往等关系在特定领域形成的产业群体”[1]。产业集群是工业化过程中的普遍现象，被认为是产业质量较高、竞争力较强的标志。 　　“十一五”以来，我国政府高度重视产业集群的规划与发展。国家发改委明确提出要“切实把产业集群发展和转变经济发展方式、促进结构调整和产业升级、推进技术进步、实现节能减排有机结合起来，加强科学规划引导，优化产业集聚环境”[2]。目前，产业集群已经成为我国整体产业布局和区域竞争力的重要组成部分。研究高等教育与产业集群的互动关系，通过对高等教育结构的战略性调整，加大对区域经济和产业集群发展的支持力度，具有重要的现实意义。 　　一、高等教育与产业集群的协同互动关系 　　根据国内外关于产业集群的研究，发育成熟的产业集群一般具备以下特征：一是“群”特征，即相关产业的企业在特定地理区域内相对聚集。二是“链”结构，即以一个或几个企业为龙头，聚集了一批分工明确、在业务上具有上下游关系的供应商、制造商和销售商，形成了完整的产业链条和极强的配套能力。三是“网络”形态，即除主体的企业之外，发育成熟的产业集群还包括了政府、大学和科研院所、金融、科技服务中介等能够提供政策、研究与技术、资金、信息支持的相关机构或组织，与主体的集群企业形成相互交织的网络关系，并形成能够满足各种公共服务需求的公共服务平台和一系列集群共享的规则、程序和制度。四是依靠创新。创新是产业集群发展的根本动力。集群企业依靠提升知识吸附能力、改善技术创新环境、实现产学研协同创新等手段获得企业的核心竞争优势。有关研究表明，正是由于产业集群实现了各种生产要素在一定地域的大量集聚和有效集中，推动了生产力在空间布局上的整体优化，从而改善了企业与区域的技术创新环境，赢得了企业与区域发展的核心竞争优势。 　　高校是培养人才、传承知识、创新科技的重要阵地，在产业集群发展中具有独特作用。从协同理论视角分析，产业集群的发展过程是企业的“自组织过程”，是产业链上各企业以及相关辅助服务业为获得竞争优势而紧密合作、协同发展的结果。在产业集群发展过程中，高校作为一种外部能量，是推动集群企业由无序到有序发展的重要“序参量”：在产业集群发展初期，集群企业主要依托信息网络、分工协作以及资源共享等手段获得经济优势，高等教育的人才培养、社会服务功能极大地满足了集群企业对优秀的操作工人、技术人员、管理人才以及教育培训等方面的诸多需求；在产业集群发展成熟阶段，创新技术成为企业获得核心竞争力的关键所在，高等教育的知识创新、文化创新功能则满足了集群企业对知识吸附、资源共享、产学研协同创新的高层次需求。因此，在产业集群发展过程中，高等教育与产业的结合是非常重要的一部分，实现特定区域内高等学校与产业集群的协同发展，是形成拉动效应、实现整体加强、两者共同前进的根本路径。 　　高等教育与产业集群具有协同发展的利益基础。一方面，集群企业通过与高校的协调合作可以找到创新的源头，大大提升其知识吸附能力，增强企业的核心竞争力，并满足其实现利润最大化的本能；另一方面，高校通过与企业的协调合作，能够激发创新的动力，使学科建设获得发展活力，教师科研能力和水平得到提高，培养的人才更加符合市场需求。高等教育与产业集群之间的双赢关系，不仅为实现协同创新提供了可能，更为实现协同创新提供了根本保证。 　　二、产业集群对高等教育结构的深度影响 　　（一）产业集群的“群”特