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当前高校思想政治理论课实践教学实施条件存在问题及对策分析 　　（南京艺术学院 思政部，江苏 南京 210013） 　　摘 要： 实践教学是高校思政课教学的重要组成部分，党和国家十分重视高校思政课实践教学。开展实践教学需要一定条件，目前高校思政课实践教学实施条件存在一些问题，影响了思政课实践教学的开展。应采取有效措施，解决这些问题。 　　关键词： 高校思政课 实践教学 实施条件 问题 对策 　　党和国家十分重视高校思想政治理论课实践教学。2004年，中共中央国务院下发的《进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，2005年中宣部、教育部出台的《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》，以及2011年教育部颁布的《高等学校思想政治理论课建设标准（暂行）》等文件，都明确提出了要加强思想政治理论课（以下简称思政课）的实践教学环节。开展实践教学需要一定的条件，充分的条件保障是有效开展实践教学的前提。 　　一、当前高校思政课实践教学实施条件存在的问题 　　随着我国高等教育的不断发展，各高校的教学条件都得到了很大改善。但是高校思政课实践教学的条件保障方面还存在一些问题，主要表现在以下几个方面： 　　（一）师资力量不能满足实践教学的要求 　　高校思政课教师是实践教学的主导力量，是实践教学活动的组织者和指导者，是提高实践教学质量的关键因素。近年来，高校思政课师资队伍有了一定发展，但是仍然存在不少问题，不能满足实践教学的要求。 　　首先，思政课师资配备不足，队伍结构不合理。我国正处于高等教育高速发展时期，近年来高校的招生规模稳步增长，教学资源紧缺的问题日益凸显。高校思政课教师队伍的建设跟不上招生数量的增加，师资配备不足。思政课教师在承担大量思政课理论教学任务的情况下，基本没有精力再开展实践教学活动。此外，高校思政课教师队伍的年龄结构、专业结构、学历结构和职称结构不尽合理。具体表现在，近年来，新进的刚毕业的青年教师较多，中老年教师比例越来越小，青年教师比较缺乏社会经验和实践教学经验；有的思政课教师半路出家，并非思政专业毕业，缺乏正规的思政专业的教育和培训，这些因素在一定程度上影响了思政课实践教学的开展。 　　其次，一些思政课教师对开展实践教学积极性不高，主动性不强。目前，高校思政课教师的职称评定和晋级主要看科研成果，实践教学方面没有定量标准，而实践教学的效果只作为参考甚至不计入参考项目，使得一些教师感到实践教学无关紧要，影响了教师开展实践教学的积极性和主动性。此外，一些思政课教师认为开展实践教学太麻烦，带学生开展实践教学活动吃力不讨好，同时担心在外出实践的过程中出现意外而承担事故责任。 　　再次，一些思政课教师组织指导实践教学的能力不足。在开展实践教学的过程中，思政课教师必须具备较好的策划、组织、协调、总结和评价能力，才能使实践教学活动达到预期目标。目前有些思政课教师组织实施实践教学的能力不能满足现实的需要。一方面，一些老教师习惯于照本宣科的填鸭式教学，不善于理论联系实际，甚至忽视实践教学的作用，或者是过多依靠经验，缺乏创新意识，在组织指导实践教学中不能做到与时俱进。另一方面，一些青年教师自身缺乏社会实践经验，人生经历和社会阅历不丰富，造成在组织和指导实践教学中心有余而力不足。 　　（二）实践教学经费投入和使用不合理 　　思政课实践教学具有覆盖面广、参与学生多的特点，要充分保障思政课实践教学的开展，没有经费的支持，是不可能完成的。目前在高校思政课实践教学中普遍存在经费短缺和经费使用不当等问题。一是经费投入不足。无论是在校内开展演讲比赛、征文比赛、辩论赛、红歌赛和邀请专家学者作学术讲座和报告等活动，还是到校外参观都需要一定的经费。此外，实践教学设备和资料的配备及实践教学基地建设等都需要一定的经费。但是目前一些高校由于对思政课实践教学的目的和意义缺乏正确认识，认为实践教学可有可无，减少实践教学的经费投入，造成实践教学经费不足。二是实践教学经费的使用混乱。一些高校虽然设立了思政课实践教学的专项经费，也列入了学校的财务预算当中，但是该经费常常被挪为他用，还有的高校实践教学经费管理和使用缺乏有效监管，造成浪费和重复投入，导致实践教学经费使用率低，达不到应有的效果。 　　（三）实践教学基地建设不到位 　　近年来，一些高校根据自身的实际情况或多或少地建立了一些实践教学基地，也发挥了一定作用。但是在实践过程中，实践基地的建设仍然存在不少问题。一是可用的实践教学基地资源数量不足。高校思政课实践教学基地通常都会选择在历史博物馆、纪念馆、革命旧址等。在实践中，因为高校众多而实践基地资源有限，造成“僧多粥少”，特别是在历史文化和革命传统积淀不深的地方，可用的基地很少，资源的竞争更激烈。二是缺乏长远规划和互惠机制。有的高校仅仅是依靠