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泵站机电排灌工程现状及相应的应对措施 　　作为农村经济发展的重要基础设施的机电排灌泵站，在解决洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化等当今三大水资源问题中起着不可替代的作用，承担着区域性抗旱排涝的重任，在农村经济可持续发展和实现全面建设小康社会的过程中，占有非常重要的地位，是“生态水利”、“环境水利”、“资源水利”、“现代水利”、“可持续发展水利”的具体体现。随着国民经济的发展、人民生活水平的提高，做好泵站管理工作对加快农村城镇化建设进程、调整农业产业结构、开发和利用生态旅游、保护和改善水资源水环境的作用将会更加突出， 意义也会越来越大。 　　1. 我国小型排灌泵站工程现状 　　我国小型排灌泵站大多建于六、七十年代，建站时因陋就简，标准低。投入运行后，由于经费困难，维修缺失， 更新改造跟不上，泵站能耗逐年升高、灌排能力下降，排灌效益锐减、安全运行无保障，无法满足社会经济持续发展的需要。具体表现在： 　　1.1 工程设施积病成险 　　因受历史条件的影响，小型泵站建设存在突发性和盲目性，泵站规划没有经过论证，布局不甚合理，泵站设计不规范，设备技术状况差，配套不合理，运行条件差，使得工程整体效益难以充分发挥。大部分中小型泵站超期运行，泵房简陋破烂，更新改造资金投入不足，机泵设备陈旧老化，性能差，耗能高，泵站时常发生故障，影响农田的排水除涝和提水灌溉。机组严重老化，电气设备绝缘性能下降，运行时温升高、噪音大，安全可靠性明显降低。水泵汽蚀磨损严重，振动加剧，运行维修费用大，维修配件难买，致使机组效率急速下降，运营成本逐年上升。水工建筑物年久失修，地基渗漏，泵房开裂，出水池倒塌，存在安全隐患。此外，排灌渠系配套设施绝大部分损坏，渠道淤积严重，边坡跨塌，杂草丛生，水流不畅，出现有水排不出，供水不及时的现象 易引起用水纠纷，严重制约了泵站效益的正常发挥。 　　1.2 管理手段落后 　　我国传统的无偿用水观念比较深入，水利工程的管理方式、管理体制非常落后，水利工程长期存在“重建轻管”现象。大部分小型水利工程归农村集体所有， 由其统一使用、管理，但农村集体经济意识非常薄弱，对水利工程的日常维护与维修已被忽视，尤其对泵站维修改造方面投入资金少，大部分泵站机泵设备无法得到及时更新，年年欠债，造成恶性循环，使泵站更新改造任务越积越多。再加上水利工程管理主体不明确， 造成了 “有人用、 没人管” 的尴尬局面， 水利工程常年使用、年久失修， 必然对综合效益的发挥产生影响。同时，部分地区防渗渠道建设未能及时跟上，渠系水利用率低，造成泵站运营成本增加。 　　1.3 技术力量薄弱 　　泵站工作人员文化水平、技术水平参差不齐，且地处农村，位置偏僻，交通不便，很难留住中高级水利工程技术人员，同时也缺乏高素质的技工和技师。特别是精通电气的技术人员，因此很难适应现代化管理的需要，也很难完成泵站改造和新技术、新设备、新工艺、新材料的推广及应用。 尤其是“村管”小型排灌泵站，只在开机时才聘请临时工操作，没配备有知识、有能力、懂业务的专业人员，从而导致泵站安全隐患多。 　　2. 应对措施 　　2.1 科学规划设计，发挥工程效益。 　　各级政府要按照中央一号文件精神，有计划地把泵站改造列入财政支持的基础建设项目，出台相应的扶持补贴政策，加大泵站技改投入，加快中小型泵站更新改造速度，使中小型泵站真正承担起农村经济发展的支撑作用。针对现有的机电排灌工程设施状况，地方政府应结合《水利部小型农田水利工程建设规划（2006-2015年）》，认真搞好泵站建设规划，优化灌溉泵站布局，对水系不适和规划布局不合理泵站，在充分论证的基础上进行必要的调整和迁移。规划设计部门设计时，应多到现场从实际出发，进行科学布局、规范设计，以充分发挥泵站整体工程效益。通过调整改造、挖潜配套，充分发挥现有的机电排灌工程设施效益，使泵站灌溉保证率达到抗灾保丰收的基本要求。 　　在实施泵站更新改造的同时，要加强泵站渠系的清淤整治的建设，落实渠系配套设施，进一步完善了农业生产灌排体系，逐步实现“渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降”的目标，全面改善农田水利基础设施，提高农业综合生产能力。 　　2.2 规范泵站管理，提高管理水平 　　树立水利工程“三分建，七分管”的管理理念，建立健全泵站管理制度，完善泵站管理手段，注重加强泵站人员管理、安全管理、工程运行管理，实现泵站管理制度化、现代化，彻底扭转这种水利工程“建重于管”的局面。 　　2.2.1 引进竞争机制，充分发挥泵站工作人员能动性。泵站改革势在必行，实行管养分离，定编定员，竞争上岗，作到责权利分明。严格按照《泵站工作管理制度》、《泵站值班制度》、《泵站交接班制度》等有关规章制度，做到定期考核，奖勤罚懒，增强泵站职工的责任心，调动职工的积极性，最