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关于哈南工业新城提速发展研究 　　摘 要：哈南工业新城自开发建设以来，工业新城提速发展日渐成为哈尔滨市经济发展的一个热点。但目前，哈南工业新城的发展过程中面临着企业规模小、经济总量不高、融资渠道单一、产业结构不合理、基础设施不完善等问题，必须通过发展产业集聚、创新发展机制、加快发展战略性新兴产业、合理配备金融机构、合理引进入驻企业、大力发展生产性服务业等措施，加快哈南工业新城提速发展。 　　关键词：哈南工业新城；主导产业；产业集聚 　　中图分类号：F207 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）16-0091-02 　　哈南工业新城自开发建设以来，工业新城提速发展日渐成为哈尔滨市经济发展的一个热点。因此，研究哈南工业新城提速发展，最大限度地发挥产业关联和协作效应，既是哈南工业新城提速发展的重要内容，也是促进区域发展和实现哈尔滨市新跨越的战略选择。 　　一、哈南工业新城发展现状与作用 　　1.哈南工业新城发展现状 　　2011年，哈南工业新城内的航空、汽车、铝镁三大主导产业的工业总产值、利润、税金分别占全市工业总量的27.2%、20.7%、15.9%；现有规模以上工业企业占全市规模以上工业企业户数的34%；外资公司占全市比重为50%，上市公司占全市比重为66%。新城规划范围内，拥有国家级技术研究中心2个、国家级研发基地1个、省级技术研发中心9个、省级重点实验室4个、博士后工作站6个，以企业为主体、大学大所为支撑的产学研合作体系较为完善。平房区工业总产值已达到132 480万元，同比增长13.7%，销售收入164 109万元，同比增长13.2%；园区总产值16 631万元，同比增长2.8%，销售收入72 411万元，同比增长33.7%。工业新城新增入区企业594户，启动工业项目178个；完成投资172亿元，增长43%，其中投资20亿元的空客复合材料、14亿元的一汽通用轻型车等项目已建成投产。 　　2.哈南工业新城提速发展的作用 　　从哈南工业新城产业发展趋势看，能够形成产业集聚的是以哈飞汽车、东安发动机为代表的汽车配套产业；以哈药集团为代表的医药产业；以九三油脂为代表的食品加工产业；以天顺化工为代表的碳纤维新材料产业；以哈南国际数据城为代表的服务外包、云计算等产业。这些企业具有技术、人才等多方面的优势，随着哈南工业新城建设的加快，发展空间、目标定位将会更加明晰，大运载产业簇群、国际数据城、国际物流城、新能源产业、新材料产业、新媒体产业等将会形成特色明显具有较强竞争优势的产业集聚，这些产业的形成与发展关系到哈南工业新城发展中的地位和区域辐射作用的发挥。 　　二、哈南工业新城提速发展面临的主要问题 　　1.多数企业规模小，使哈南工业新城产业集聚发展力度不足 　　从宏观上看，国际数据城项目、民营企业创业园区项目、空客复合材料制造中心项目、通用轻型车制造基地项目、核电主泵电机制造基地项目、乳业科技项目、专用车项目、大型风洞项目、铝业项目、机械制造项目、食品园区项目、媒体动漫项目等，虽然已开工建设，有些项目已达产，但是还没有形成集聚效应，其发展空间受到配套设施不健全的限制。 　　2.经济总量不高，缺乏区域经济竞争力 　　2011年，哈南工业新城核心区实现地区生产总值660亿元，工业总产值1 605亿元，固定资产投资311亿元，与国内其他先进地区园区比较，在经济总量上还有差距。哈南工业新城整体经济总量还不如上述一个企业高，在哈南工业新城有很多小企业开发生产的技术和产品大多数为产业链上的下游技术和产品，大多数企业依赖于大企业生存。 　　3.融资渠道单一，造成哈南工业新城产业发展慢 　　在哈南工业新城入驻的7 000多家企业，大多数为中小企业，因为银行对中小企业贷款有严格的限制。这些企业主要是通过自我滚动式发展。按照一般的经济发展规律，中小企业要达到1 000万元生产规模，一般需经过3―5年时间；达到5 000万元规模，需经过5―7年时间；超过亿元以上规模，一般需经过10年时间。能够发展到1 000万元规模的企业不足企业创办数的10%，能够发展到亿元规模的企业只占创办企业数的2%。 　　4.产业同构现象多，集聚发展方式分散 　　哈南工业新城入住企业尚有产业分工不明确，资源配置不合理现象，很多企业之间的产业和技术关联度不高，没有形成产业集聚效应。很多企业入驻哈南工业新城形成封闭的生产系统，造成研发和交易成本升高。 　　5.产业结构不合理，生产性服务业发展滞后 　　在哈南工业新城内传统产业还占有很大的比重，战略性新兴产业刚刚起步发展，新的主导产业尚未形成，特别是生产性服务业还没有形成产业链条。目前，哈南工业新城各个园区，只是把同类企业吸引到一起，产业链条的设计缺乏适用性，新城内“产学研”还没有