安 全 管 理 学-姚玉峰1要点.ppt

安 全 管 理 学 事故预防与控制 主讲人：姚玉峰 事故预防与控制 避免事故发生的根本方法是消除危险，而消除危险的两个重要方面是事故的预防与控制，即采用技术和管理手段，通过危险预防与控制措施，在现有的技术水平上，以最少的成本达到最优的安全水平。本章从安全管理，安全技术和安全教育等方面探讨事故预防与控制的主要方法。 12.1 事故预防与控制的基本原则 事故预防是通过采用工程技术、管理和教育等手段使事故发生的可能性降到最低；事故控制是通过采用工程技术、管理和教育等手段使事故发生后不造成严重后果或使损害尽可能减小。 例如，火灾的预防与控制，通过规章制度的建立和完善，或者采用不可燃、不易燃的材料可以预防火灾的发生；采用火灾报警装置、喷淋装置、阻燃装置、应急疏散措施等可以控制火灾发生的后果，减少火灾带来的损失。 从安全目标的实现出发，事故预防与控制体现在一下三方面。 （1） 消除事故原因，形成“本质安全”系统。即消除危险源、控制危险源、防护和隔离危险源、保留和转移危险源。 （2） 降低事故发生频率。 （3） 减少事故的严重程度和事故的经济损失。 运用系统工程的原理，对危险源进行控制。按措施等级可分为六种方法，即消除危险源、预防危险、减弱危险、隔离危险、危险连锁和危险报警等。同时，还可以采用法制手段（政策，法令，规章）、经济手段（奖，罚）和教育手段（长期的，短期的，学校的，社会的）等。 从现代安全管理的观点出发，安全管理不仅要预防和控制事故，而且要为劳动者提供安全的工作环境。事故预防可从3E原则（安全技术，安全教育，安全管理）三方面入手。无论是安全教育还是安全管理，人是主要参与者，不可避免的存在人的失误，安全技术对策应是安全管理工作的首选。 12.2 安全技术对策 安全技术对策是采用工程技术手段解决安全问题，预防事故发生，减小事故造成的伤害和损失，是事故预防和控制的最佳安全措施。安全技术对策涉及系统设计各个阶段，通过设计来消除和控制各种危险，防止所设计的系统在研制、生产、使用、运输和储存等过程中发生可能导致人员伤亡和设备损坏的各种意外事故。安全技术分为预防事故发生的安全技术和防止或减少事故损失的安全技术。 12.2.1预防事故的安全技术 根据系统寿命阶段的特点，为满足规定的安全要求，可采用以下八种设计方法。 1.能量控制方法 任何事故影响的程度都是所需能量的直接函数，也就是说，事故发生后果的严重程度与事故中所设计的能量大小紧密相关。没有能量就没有事故，没有能量就不会产生伤害。能量引起的伤害主要分为两类。 第一类：转移到人体的能量超过了局部或全身性损坏阈值而造成伤害，如安全电压在人体所承受的阈值之内，不会造成伤害或伤害极其轻微；而220V电压大大超过了人体的阈值，与其接触会对人体造成伤害。 第二类：局部或全身性能量交换引起伤害，如因物理或化学因素引起的窒息、中毒等事件。 常用的能量控制方法 2.内在安全设计方法 在“内在安全”设计中，达到绝对安全是很难的，但可以通过设计使系统发生事故的风险降至最小，或将风险降低到可接受的水平。常用的方法有以下两种。 （1）通过设计消除风险。这类方法通过选择恰当的设计方案、工艺过程和合适的原材料来实现。如可以通过排除粗糙的毛边、锐角、尖角，防止皮肤割破，擦伤或刺激。 （2）降低危险源的严重性。例如，对电钻引起的致命电击，可以采用低电压蓄电池作为动力，消除电击的危险。 3. 隔离方法 隔离是物理分离的方法，用隔挡板和栅栏等将已确定的危险同人员和设备隔离，以防止危险发生或将危险降到最低水平，同时控制危险的影响。隔离技术常用以下几个方面。 （1）隔离不相容材料。将装在容器中的某些易燃液体上的上面“覆盖”氮气或其他惰性气体，以避免这些液体与空气中的氧气接触而发生危险。 （2）限制失控能量释放的影响。例如，炸药爆炸，当药量较大，一般在坚固的爆炸塔中进行试验，药量小时，放在一定强度的密封罐内进行试验。 （3）防止有毒、有害物质或放射源、噪声等对人体的危害。例如，铸造车间毛坯时，为了防止铁屑伤人而穿的全密封防护服；隔离高噪声和震动的机械装置所采用的震动固定机构、屏蔽、消音器等。 （4）隔离危险的工作设备，如将护板和外壳安装在旋转部件、热表面和电器装置上面，以防止人员接触发生危险。 （5）时间上的隔离。例如，限定有害工种的工作时间，防止工作人员受到超量有毒有害物质的危害，保障人员的安全。 4. 闭锁、锁