建设工程招标投标法规要点.ppt

2.4 开标、评标、定标 一、开标阶段 开标的概念 开标是指投标截止后，招标人按招标文件所规定的时间和地点，开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、价格及其他主要内容的活动 有关开标的要求 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加 标书密封的现场认定 当众宣读、记录备查 开标时投标文件无效的情形 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间和预先确定的地点公开进行 评标概述 评标是指依据招标文件的规定和要求，对投标文件所进行的审查、评审和比较，从而找出符合法定条件的最佳投标 评标委员会 组成：招标人代表和专家5人以上单数，其中专家不少于2/3 专家资格：工作8年以上并具有高级职称 专家人选：专家库 评标相关规定 评标标准 独立评审 标价确认 投标文件的澄清 二、评标 2.4 开标、评标、定标 评标方法（复习） 最低投标报价法：适用于具有通用技术要求、技术性能，无特殊要求的招标项目。 综合评估法：不宜采用最低投标报价法的项目。 无标底评标法:不设置标底 二、评标 2.4 开标、评标、定标 定义:定标是招标人通过评标，从投标人中决定中标人。 定标程序 确定中标人 发出中标通知书 签订承包合同 招标人将招标投标情况依法备案 2.4 开标、评标、定标 三、定标 中标人符合下列条件之一： 1、能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准 2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低 下列情况视为废标1、最低投标价超过标底，招标人无力接受投标 2、所有投标人实质上均为响应招标文件的要求 3、投标人少于3人，不能达到预期的竞争目的 三、定标 2.4 开标、评标、中标 不论是强制招标还是自愿招标。 不论是强制招标还是自愿招标。 不论是强制招标还是自愿招标。 开标时按废标处理的情况：逾期送达；未按招标文件要求密封的；无实质性响应的。 资格审查：资格预审；资格后审 1、投标文件截止之前都可以修改投标书。 2、开标会由招标人负责；资质审查由招标委员会审查；程序错误，宣布开标后进行再进行资质审查、宣读投标人信息。 工程总投资额1亿元人民币以下的工程 第2章 建设工程招标投标法规 本章目录 招投标概述 1 建设施工的招标程序 2 建设施工的投标程序 3 建设施工的决标程序 4 招投标管理 5 违反法规的法律责任 6 《招标投标法》的立法宗旨：规范招投标活动，保护国家、社会和招投标活动当事人的合法权益，保证工程质量，提高经济效益。 《招标投标法》的适用范围：中国全境（港澳台除外） 《招标投标法》的调整对象：招标投标活动中产生的社会关系。 第一节 建设工程招标投标法规概述 1、投标有效期：保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同的适当时间。从投标文件截止之日起计算。 2、工程量清单：也叫工程量表，是将工程的全部项目内容放在一系列表内，每个表既有各工程部位的工程量，又有报价和合计价款。 3、标底：招标人认可的招标项目的预算价格。一个招标项目只能有一个标底。 4、标的：又叫标的物，指的是合同当事人双方权利和义务共同指向的对象，如建筑物、技术服务。 基本概念 建设工程招标是指：招标人通过发布招标广告或者发送投标邀请书，邀请有意提供某项工程建设服务的承包人就该标做出报价，从中找出最符合自己条件的投标人订立合同的意思表示。 建设工程投标是指：投标人通过招标人的资格审查，取得建设工程投标资格后，对招标文件进行分析研究，进行适当的现场调查和勘察，获取建设工程业主和竞争对手信息后，以招标文件为基础做投标文件，并在规定的时间内送交招标人，做出以订立合同为目的的意思表示。 第一节 建设工程招标投标法规概述 2.1.1建设工程招投标的含义 建设工程招标属于要约邀请，而建设工程投标属于要约性质。 招投标的性质 甲公司招标，乙、丙、丁三家公司投标，最后丙公司中标，问下列选项中正确的是; A、甲公司招标属要约，乙、丙、丁公司投标属承诺 B、甲公司招标属要约，乙、丙、丁公司投标属新的要约 C、甲公司招标属要约邀请，乙、丙、丁投标属要约；丙公司中标是丙公司的承诺 D、甲公司招标属要约邀请，乙、丙、丁投标属要约；丙公司中标是甲公司的承诺 E、甲公司招标属要约，丙投标属承诺；丙公司中标是签订合同 第一节 建设工程招标投标法规概述 订立合同的程序 要 约 承 诺 要约邀请 投 标 中 标 招 标 合同成立 谈判签约 公开原则（基础）：透明度高，每个投标人获得同等的信息。包括信息公开、开标公开、评标公开、中标结果公开 公平原则：所有投标人机会、权利和义务同等，不得歧视。 公正原则：按事先公布的标准进行评标，评标过程和结果要公正。 诚信原则：诚实、守信，不得