建设工程质量检测机构管理要点.ppt

建设工程质量检测机构管理技术要求 1.1 建筑工程质量检测1. 建设工程质量检测试验的目的与重要性 建设工程质量检测机构是对社会出具建设工程检测数据或检测结论、具有独立法人资格的中介机构。 它既要给施工过程提供质量控制数据，又要为工程竣工验收提供质量保证数据。 建设工程质量检测所指的数据不是普通的数据，而是要求具有合法性、科学性、公正性、真实性、准确性、时效性等特征的数据。获取这些数据的途径就需要进行检测试验。 2 . 建设工程质量检测试验的任务 建设工程质量检测是指检测机构、建筑企业、施工单位、监理单位、建设单位等依据国家有关法律法规、规范标准、规范性文件等的要求，确定建筑材料、构配件、设备器具及分部分项工程的质量或其他有关特性的全部活动。按检测对象的不同，建设工程检测可分为材料检测和工程检测；按检测地点的不同，建设工程检测可分为室内检测和现场检测。 提供的数据类别可以分为几个方面： 2 . 建设工程质量检测试验的任务 1.为施工选用材料提供技术支持，用数据判定材料的可使用性能； 2.对进场的材料进行复查检测，判定是否符合产品质量标准； 3.监测施工过程质量，判断是否符合施工规范要求； 4.合理地设计现场拌制混凝土、沥青混合料等材料的配合比，保证施工成本的经济性； 2 . 建设工程质量检测试验的任务 5.检验工程结构和构件成品、半成品的质量，确保其符合设计要求； 6.配合施工要求研究新材料和地方性材料的使用，推行有关新技术、新工艺、新材料； 7.参与施工有关的科研项目，并为研究活动提供技术数据。 3．建设工程质量检测试验的发展 在1985年颁布的《中华人民共和国计量法》对如何规范检验机构作出了明确的规定，即凡是为社会提供公正数据的产品质量检验机构，都要经省级 以上计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性进行考核，这种考核称为计量认证。 建设工程质量检测试验机构属于产品质量检验机构的范畴，并于20世纪90年代初期开始，成立国家专业评审机构，按照国家质量技术监督局发布《产品质量检验机构计量认证技术考核规范》对试验室进行计量认证评审。 A.建设工程质量检测的历史 （1）建立企业内部试验室为主要手段的质量保证机构 导致工程质量检测机构缺乏独立性，工程质量检测数据缺乏公正性、科学性，而且受到当时条件的限制，检测内容单一、检测手段简单、检测方法粗劣。 A.建设工程质量检测的历史 （2）建立承担一定行政职能的工程质量检测机构 1985年城乡建设环境保护部和国家标准局联合颁发了《建筑工程质量监督条例(试行)》和《关于建立“建筑工程质量检测中心”的通知》、《建筑工程质量检测工作规定》(85城建字第580号)等规范性文件，对建筑工程质量检测工作作出了明确的规定。检测机构设置是按照行政区域来进行设置的，设置成国家级、省级、市级和县级检测机构。 使检测机构成为独立的第三方质量检测的法定单位， 从而一定程度上保证了检测机构出具的检测数据具有独立性和公正性，并具有法定效力。 A.建设工程质量检测的历史 （3）建立质量监督与检测一体化的工程质量检测机构 1996年，为进一步加强建设工程质量检测工作，建设部印发了《关于加强工程质量检测工作的若干意见》的通知， 同时也明确规定，企业内部土建试验室要达到一级试验资质条件并经省建设行政主管部门批准，方可承担承接社会委托的检测任务。 但这样的建设管理体制仍未改变工程质量检测机构的性质，设在质量监督机构中的检测机构，由于没有独立的法人地位，仍无法为出具错误甚至虚假报告独立承担民事法律责任，其中包括赔偿责任。且在监督过程中再从事赢利性检测收费活动，这种“既当运动员，又当裁判员”的检测活动，容易产生行政腐败，也不利于工程质量责任的落实。 A.建设工程质量检测的历史 （4）建立市场化的中介检测机构 2000年1月30日国务院颁布了《建设工程质量管理条例》，从法律的高度确立了建设工程质量检测工作的地位和作用，为进一步改革和完善我国建设工程质量管理体制明确了方向。 2005年11月1日，建设部颁布了第141号令《建设工程质量检测管理办法》，为建设工程质量检测的监督管理提供了法规依据。 B.建设工程质量检测的发展趋势 （1）检测机构的社会化 （2）检测机构的市场化 （3）检测机构的科技化 （4）检测机构的信息化 （5）检测机构的国际化 1.2 建设工程检测试验的组织机构 1.实验室： 实验室是指从事在科学上为阐明一现象创造特定的条件，以便观察它的变化和结果的机构。 1.2 建设工程检测试验的组织机构 2.实验室的基本要求： （1）有能履行其职责的管理人员和技术