金河煤矿攻坚战实施方案要点.doc

兴文县金河煤业有限责任公司 遏制重特大事故、实现安全目标“零死亡” 安全生产攻坚战 实施方案 兴文县金河煤业有限责任公司 二0一四年三月一日 兴文县金河煤业有限责任公司 遏制重特大事故、实现安全目标“零死亡” 安全生产攻坚战实施方案 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发[2013]99号）和《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安监总局令第58号）、以及省、市、县关于遏制煤矿重特大事故攻坚战的文件精神要求。结合我矿实际，深入落实《煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”》的基础上，针对煤矿安全生产的重点和难点问题，坚持科学发展、安全发展，围绕七个方面攻坚克难及时消除各类安全隐患，有效防范和坚决遏制煤矿事故的发生，经矿领导班子研究，决定组织开展金河煤业有限责任公司安全生产攻坚活动，特制订本方案。 一、成立组织机构 组 长：邹济峰 副组长：彭正高、肖永进 成 员：岳奉明、周松、周星、张晓平、曾其刚、罗伟、何明贵、曾唐洪、吴贤超、余洪君、牟林、李明希。 领导小组下设办公室，办公室设在金河煤矿调度室，由岳奉明任办公室主任具体负责本次安全攻坚行动的资料收集及存档管理。 二、指导思想 本次安全生产攻坚活动，紧紧围绕国办发【2013】99号文件精神及双“七条”规定要求，全覆盖的贯彻到金河煤矿每一位职工，使每一位职工都深入了解本次安全攻坚活动的重要意义；着力推动安全发展科学理念、全矿安全意识的牢固树立和“关爱生命、关注安全”舆论氛围的大力营造；着力推动安全生产宣传教育水平、从业人员安全意识和防范能力的大幅提升。 按照全覆盖、零容忍、严处罚、重实效的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，制定整改方案，落实整改措施，建立长效安全管理机制等重点工作环节。通过安全生产攻坚活动，落实责任、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强金河煤矿全员安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。 三、目标任务 以贯彻执行《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产生产工作的意见》（国办发【2013】99号文件，以下简称《意见》）和《煤矿矿长保护矿工生命七条规定》（国家安全监督总局第58号，以下简称《七条规定》）、“七条攻坚举措”为主要内容，全力完成安全生产“零”死亡目标，进一步落实煤矿主体责任，提高全员素质，杜绝死亡事故，减小一般受伤事故。夯实煤矿安全基础，提高煤矿安全管理水平，有效解决影响和制约煤矿安全的各种不良因素，大幅度提升煤矿安全监管队伍、煤矿管理队伍、煤矿职工队伍的整体素质和安全意识，煤矿“机械化、自动化、信息化、标准化”建设取得明显成效，各类煤矿事故得到有效遏制，全年实现“零”死亡安全生产目标。 四、时间安排及工作步骤 按照古宋镇政府统一部署和安排，安全生产攻坚从2014年1月开始至2015年12月底结束，分四个阶段进行： （一）宣传动员阶段（2014年3月至2014年5月） 在全矿全面贯彻学习《意见》、《七条规定》。在各级政府召开煤矿安全生产攻坚动员大会的基础上，认真组织全体员工学习《意见》和“双七条”精神，贯彻落实《兴文县遏制煤矿重特大事故攻坚战实施方案》和《古宋镇遏制煤矿重特大事故攻坚战工作方案》，加大宣传教育力度，充分利用会议、布标、培训等形式，宣传《意见》和“双七条”的精神，让全体员工充分理解煤矿安全生产以及尊章守纪的重要性和紧迫性。 （二）自查自纠阶段（2014年6月至2014年7月） 对照《意见》和“双七条”，深入、全面、细致、彻底开展自查自纠，在各类证照、矿井开拓开采、通风、瓦斯治理、防治水、供电以及提升运输、矿领导带班、劳动纪律和煤矿制度、措施、方案、规程等方面进行全面排查，对排查出的隐患和问题进行登记、建立台账，制定整改方案，按照责任、时限、资金、措施和预案“五落实”的要求进行整改。对自检自查情况在隐患公示牌上进行公示，接受上级检查和职工监督。 （三）集中整治阶段（2014年8月至2015年10月） 按照“五个一”检查制度，采取班前一检查、班中一排查、每日一巡查、每周一检查和自检自查等方式，严格矿领导带班和特种作业人员跟班制，强化矿领导区域负责制，对重点部位，关键环节进行严抓死守，对隐患处理做到及时、有效、不留死角。 组织开展回头看，对本次攻坚行动大检查中查出的隐患和问题的整改情况进行检查验收，对老隐患整改不力、存在重大安全隐患和问题的科室、队一律实行重处重罚。把安全生产攻坚战遏制重特大事故的发生作为煤矿长期以往的一项主要工作来抓，并进一步抓好、抓实。 （四）巩固提高阶段（2015年11月至2015年12月） 总结《意见》和“双七条”实施过程中的成绩和经验，检查工作措施是否到位，责任是否落实到位、瓦斯治理、水害防治、隐避致灾因素治理、标准化、信息化、自动化、机械化建