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第四章 统计机构和统计人员 4.1 统计机构的设置及职责 考核知识点: 1、政府综合、部门统计机构 2、独立的统计机构的含义 3、县级以上人民政府设立独立统计机构的必要性 4、各级统计机构的职责 4.1 一、统计机构的设置 1、统计机构定义:统计调查、统计数据加工整理、统计分析预测、统计信息咨询、统计协调管理等活动的组织。 4.1 ①政府综合统计机构 定义: 是指国务院和地方各级人民政府独立设置的统计职能机构,包括国务院设立的国家统计局及其派出的调查机构和县级以上地方各级人民政府设立的统计机构。 二、统计机构的职能 统计机构的职责,即统计机构所承担的工作任务,是统计机构作为统计法律关系主体必须履行的法定义务。 (二)国家统计局派出的调查机构 为了完成国家统计局调查任务,全面准确地了解经济社会发展情况,国家统计局需要设立相应的统计调查机构。 (三)县级以上地方各级人民政府统计机构 (四)乡镇统计工作岗位 4.1 4.1 ②部门统计机构 定义: 是指国务院和地方各级人民政府各业务 主管部门,根据国家和部门统计任务的需要 而专门设置的统计职能机构。 不设统计机构的部门在有关机构中设置 统计人员,并指定统计负责人。 统计负责人,是指代表本部门或者本单 位履行《统计法》规定职责的主要责任人员。 4.1 专业性业务统计机构 综合性业务统计机构 4.2 统计人员 考核知识点: 1、统计人员的概念 2、统计人员的职权 3、统计人员的职责 4、统计人员的职业道德要求 5、统计人员的专业素质要求 4.2 一、统计人员的概念 统计人员:是指从事统计活动的专职或兼职的工作人员, 包括各级政府综合统计机构、部门统计机构的负责人和工作人员,以及在不设统计机构的部门、乡镇(街道办事处)、行政村或其他组织中从事统计工作的人员和指定的统计负责人。 4.2 二、统计人员的职权 1、定义 是指统计人员为了完成统计任务而由统计法规定拥有的权利。 4.2 4.2 三、统计人员的职责 1、定义 是指统计人员在一定的机构担负统计工作,为了完成统计任务而由《统计法》规定所应承担的义务。 4.2 2、三方面职责 4.2 四、统计人员的职业道德和专业素质要求 4.2 (一)、统计职业道德规范的 基本内容: 1、忠诚统计,乐于奉献 2、实事求是,不出假数 3、依法统计,严守秘密 4、公正透明,服务社会 (二)统计人员应当具备较高的专业素质 国家实行统计专业技术职务资格考试、评聘制度 应当具备与其从事的统计工作相适应的专业知识和业务能力 县级以上人民政府统计机构应当加强对统计人员的专业培训和职业道德教育、以提高统计人员的专业素质、业务能力和职业道德水平。 4.3 统计从业资格 考核知识点: 1、实行统计从业资格制度的意义 2、统计从业资格及范围 3、申请统计从业资格人员的必备条件 4、取得统计从业资格的程序 5、统计从业资格与统计业务职务的区别 6、统计从业资格认定的主管机关及其主要职责 7、统计从业资格证书使用及管理 8、统计从业人员继续教育 一、实行统计从业资格制度的实施及其意义 4.3 1、实施 《统计人员持证上岗暂行规定》 《统计从业资格认定办法》2005.7.1实施 2007.4修订,2007.6.1实施 4.3 2、实行统计从业资格制度的意义 4.3 二、统计从业资格及其范围 统计从业资格, ——是行为人从事统计工作的资格 证明,也是行为人从事统计工作的前提条件和最基本的要求。 4.3 4.3 统计专业职务分为: 4.3 三、统计从业资格认定的主管机关 及其主要职责 1、国家统计局 2、省级人民政府统计机构 3、县级人民政府统计机构 4.3 必要时,经省级人民政府统计机构 决定,可以由设区的市人民政府统计机 构承办统计从业资格认定的有关工作。 4.3 四、取得统计从业资格的程序 根据《行政许可法》和《统计从业 资格认定办法》的有关规定,统计从业 资格认定的实施程序主要有: 申请、受理、审查和决定等。 4.3 1、申请 条件: a,熟悉统计法律、法规和规章; b,坚持原则,具备良好的道德品质; c,具备从事统计工作所需要的专业知识和技能; 4.3 必须经过统计从业资格考试并成绩合格 考试科目: 《统计基础知识与统计实务》 《统计法基础知识》 4.3 2、受理 申请人… 申请材料… 4.3 3、审
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