第4章 投资项目环境影响评价( 含习题)精要.ppt

第4章 投资项目环境影响评价 7.1建设项目环境影响评估概述 7.1.1建设项目环境影响评估概述 （法律定义）：设项目环境影响评估是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施. 由《环境影响评价法》给出，该法明确环境影响评价的适用范围是规划和建设项目。 1986.03《建设项目环境保护管理办法》第六条规定：各级计划、土地管理、基建、银行、工商行政管理部门等都应将建设项目的环境保护管理纳入工作计划。对未批准环境影响报告书或环境影响报告表的建设单位： 计划部门不予办理项目审批手续，土地部门不予办理征得手续，银行不予贷款；凡环境保护设计篇章未经环境保护部门审查的建设项目，有关部门不予办理施工许可证，；凡没有取得《环境保护设施验收合格证》的建设项目，工商行政管理部门不办理营业执照。 注意：建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。 2.建设项目环境影响评价文件的重新报批和重新审核 （1）重新报批 若环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应重新报批建设项目的环境影响评价文件。 （2）重新审核 若环评文件自批准之日起超过五年，才决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。 审批时限 环境影响报告书：60日内； 环境影响报告表：30日内； 环境影响登记表：15日内。 特：对于重新审核的项目，审批部门应在10日内将审核意见书面通知建设单位，不再具体区分环境影响评价文件的类型。 3.环境影响评价文件的分级审批 建设项目环境影响评价文件的审核分为两级， 一级是国务院环境保护行政主管部门， 另一级是省、自治区、直辖市人民政府规定。 对前者审批的项目做了具体规定，这些规定之外的由后者来审批，如下： ①核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目； ②跨省、自治区、直辖市的建设项目； ③由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。 此外还有两个特例： ①跨行政区域项目，若有关环保部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护行政主管部门审批。 ②《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》附录以外的其他建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省级环境保护行政主管部门按照建设项目的环境影响程度，结合地方情况提出，报省级人民政府批准。其中污染较重或涉及环境敏感区的项目的环境影响评价文件，应由地市级以上环境保护行政主管部门审批。 1.环境影响评价文件环境影响评价文件 环境影响报告书 环境影响报告表 环境影响登记表 2.国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目环境影响评价实行分类管理： ①可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价； ②可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价； ③对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 【例题】我国对建设项目环境影响评价实行分类管理，不同的项目应编制不同的环境影响评价文件。根据有关规定，环境影响评价文件的种类包括（）。 A.环境影响申报表 B.环境影响监测表 C.环境影响报告表 D.环境影响登记表 E.环境影响报告书 【答案】CDE 【例题】下列关于建设项目环境影响评价实行分类管理的表述，正确的是（）。（2006真题） Ａ．国家根据建设项目影响环境的范围，对建设项目的环境影响评价实行分类管理 Ｂ．可能造成重大环境影响的建设项目，应当编制环境影响报告书 Ｃ．可能造成较大环境影响的建设项目，应当编制环境影响报告书 Ｄ．可能造成轻度环境影响、不需进行环境影响评价的建设项目，应当填报环境影响登记表 [答案]B 【例题】《中华人民共和国环境影响评价法》规定，建设项目可能造成轻度环境影响的，应当编制（）。（2005年真题） Ａ环境影响报告表 Ｂ环境影响登记表 Ｃ环境影响报告书 Ｄ环境影响研究报告 [解析]本题考查的知识点是分别在什么样的条件下编制什么环境影响评价文件。 [答案]A 7．2．3 环境影响评估的主要内容P1381．总则 （1） 结合评价项目的特点阐述编制环境影响报告书的目的。 （2） 编制依据： 1）.项目建议书； 2）.评价大纲及其审查意见； 3）.评价委托书(合同)或任务书； 4）.建设项目可行性研究报告等。 2．建设项目概况 ①建设项目的名称、地点及建设性质。 ②建设规模、占地面积及厂区平面布置（应附平面图）。 ③土地利用情况和发展规划。 ④产品方案和主要工艺方法。