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控制性详细规划 控制性详细规划  一、控制性详细规划的基本理论  一、控制性详细规划的基本理论  二 、控规的编制方法及存在问题  二 、控规的编制方法及存在问题  三、控规编制的新动态与发展趋势  三、控规编制的新动态与发展趋势 一、 控制性详细规划的基本理论 一、 控制性详细规划的基本理论  基本认识（地位与作用、基本特征、基本原则）  基本认识（地位与作用、基本特征、基本原则）  发展历程（起源、规范成熟、发展变化）  发展历程（起源、规范成熟、发展变化） 城乡规划法发展历程回顾 城乡规划法发展历程回顾 ► 《中华人民共和国城市规划法》 ► 《中华人民共和国城市规划法》 1989年12月26 日正式颁布 1990年4月1日 1989年12月26 日正式颁布 1990年4月1日 开始实施 开始实施 中华人民共和国主席令 第七十四号 中华人民共和国主席令 第七十四号 《中华人民共和国城乡规划法》已由中华人民共和国第十届全国人民代 《中华人民共和国城乡规划法》已由中华人民共和国第十届全国人民代 表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28 日通过，现予公布，自 表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28 日通过，现予公布，自 2008年1月1日起施行。 2008年1月1日起施行。 中华人民共和国主席 胡锦涛 2007年10月28 日 中华人民共和国主席 胡锦涛 2007年10月28 日 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国城乡规划法 （2007年10月28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第 （2007年10月28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第 三十次会议通过） 三十次会议通过） 城乡规划 城乡规划 城镇体系规划 城镇体系规划 城市规划 镇规划 乡规划 村庄规划 城市规划 镇规划 乡规划 村庄规划 总体规划 详细规划 总体规划 详细规划 修建性详细规划 控制性详细规划 修建性详细规划 控制性详细规划 第二条 制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。 本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。 城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详 细规划。 控制性详细规划的基本认识 控制性详细规划的基本认识 借鉴区划技术，变革传统详细规划形成的具有中国 借鉴区划技术，变革传统详细规划形成的具有中国 特色的规划类型； 特色的规划类型； 城乡规划法明确的法定规划之一； 城乡规划法明确的法定规划之一；  反映各个利益集团在城市建设中的责权利关系；  反映各个利益集团在城市建设中的责权利关系； 建设主管部门做出建设项目规划许可的依据（行政 建设主管部门做出建设项目规划许可的依据（行政 许可法范畴）； 许可法范畴）；