《新加坡城市规划体系与特点》.pdf

城市交通第7 卷第6 期2009 年11月 ■文章编号：1672-5328 （2009 ）06-0045-05 Urban Transport of China, Vol.7, No.6, November 2009 黄继英，等：新加坡城市规划体系与特点 新加坡城市规划体系与特点新加坡城市规划体系与特点 Urban Planning Framework and Characteristics in Singapore 黄继英，黄琪芸 （新加坡市区重建局咨询顾问署，新加坡069118 ） Wong Kai Yeng, Huang Chyi-Yun (URA Consulting Group, Urban Redevelopment Authority, Singapore 069118, Singapore) 摘要：针对建国初期市区中心交通过度拥挤、住房、 1 新加坡的规划挑战 就业等方面的问题及挑战，新加坡逐渐形成了一套 系统、全面的规划体系。这一体系包括战略性规划、 2 在纵23 km 、横43 km ，仅700 km 的面积内， 总体规划、协调各机构间土地利用、实施政府土地售 聚集新加坡了将近500 万的人口。在没有腹地同时 卖计划和日常的发展项目管制与审批等。从多个角 度分析新加坡城市规划的特点，如可持续交通策略、 缺乏天然资源的情况下，新加坡在规划上面临的 城市发展形态、住房、经济发展、绿化、保护文化遗 最大挑战就是如何以有限的土地资源来满足多种 产等。 类型用地的需求，如居住、商贸、产业、空港、 Abstract ：Singapore has gradually established a sys- 海港、军事、绿地和蓄水池等。 tematic and comprehensive urban planning framework 在20 世纪60 年代建国初期，有许多迫在眉睫 since the early period after the founding of the nation, [1 －2] 的问题需要解决 ：市区中心人口过度拥挤，贫 so as to address issues seen in its urban core areas, such as severe traffic congestion, housing, and employ- 民区问题严重(见图1) 、住房及卫生设备难以满足 ment. The framework includes components like strate- 人口的快速增长，高失业率，缺乏基础设施，交 gic planning, general planning, land-use coordination 通拥挤等。因此，当时的政府方针与规划主要针 across agencies, governmental land sales programs, 对国家生存问题，着重于市区重建、基础设施建 and routine management, review and approval of devel- 设、工业发展，以及大规模的公共住房计划。市 o