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会计必威体育精装版动态 会计必威体育精装版动态 2014 年第32 期 （总第232 期） 中国会计学会 2014 年8 月22 日 目 录 本期聚焦 1 国务院将对全国土地财政进行首次“大审计” 1 会计时讯5 财政部就《电力行业内部控制操作指南》征求意见5 各地纷纷发布会计师事务所排行榜5 安庆潜山4 名注会提供虚假证明文件被判刑6 中国证监会处罚亚太会计所4 名责任人6 国际要闻7 IFRS 新规获标准普尔好评7 FASB 追求少而精 加快会计处理简化进程7 英税务海关总署修订贷款关系及衍生工具合约8 财经热点9 央企负责人薪酬不能脱离基本国情9 超20 省市划定国资改革路线图9 汽车反垄断开出10 亿罚单 10 2014 中国民营企业500 强公布 11 时事评论 11 《会计法》修订需更具前瞻性 11 信息化如何助理管理会计发展 12 职场感悟 14 CPA 未来之路：服务于细分行业 14 带薪休假太美 现实依然骨感 14 推荐阅读 15 《中国经济的双重转型之路》 15 期刊导读 17 《中国原始计量记录时代与夏代会计传演对接研究》导读 17 会计必威体育精装版动态 2014 年第32 期 中国会计学会编 本期聚焦 国务院将对全国土地财政进行首次“大审计” ★ 经济观察报获悉，首次对全国土地财政“家底”的大审计将于本周开始。此次土地管理利 用情况专项审计由国务院牵头，审计范围一直下到县级，主要针对2008 年至2013 年五年内 的土地出让金收支、土地征收、储备、供应、整治、耕地保护及土地执法情况进行审计，所 涉机关包括财政、国土资源、住建、发改委、林业、农业等在内的多个系统。 审计署的18 个特派办将全程参与本次审计。 ★ 审计署曾于2007 年对北京、天津、上海等 11 个市及其所辖28 个县市区2004 至2006 年国有土地使用权出让金的征收、管理、使用及相关政策执行情况进行审计调查。审计调查 发现，11 城市不同程度地存在欠征、减免和违规管理使用出让金等问题，一些地方违规协 议出让经营性用地、“以租代征”农民集体土地和拖欠挪用征地补偿资金等问题时有发生，一 定程度上影响了土地市场的健康发展、国有土地资产收益的安全完整和对被征地农民合法权 益的维护。 2013 年，地方政府土地出让金收入创历史最高。财政部公布的2013 年全国财政决算表 显示，地方政府土地出让金收入决算数为39073 亿元，是预算数的152.6%。2014 年上半年， 国有土地使用权出让收入已达21129 亿元，同比增长26.3%，而土地出让金收入在国有土地 使用权出让收入中的比例，一般能达到九成以上。 2014 年 3 月的全国“两会”政府工作报告首次提出，要对土地出让金收支和耕地保护情 况进行全面审计。国务院总理李克强曾表示，对于社会公众高度关注的一些领域，比如像土 地出让金收入等，我们要全面审计，要通过一系列的制度性措施，让权力寻租行为、让腐败 现象无藏身之地。 这将是首次全国性土地管理工作审计，其中土地出让金的问题最为民众所关注，大审计 被寄予医治地方“土地财政”的期望。业内人士称，如果说去年的审计地方债务是摸清“家底”， 那么此次全方位的、包含土地出让金的全面土地审计就是寻找问题了，这次将是非常严厉的。 ★ 这次全国土地大审计基本涉及