关于加强学校民主管理的几点思考.docVIP

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关于加强学校民主管理的几点思考.doc

关于加强学校民主管理的几点思考   摘要:学校民主建设和民主管理是社会主义政治文明的重要组成部分,对深化教育改革、促进教育发展有着不可低估的作用。笔者认为,学校领导要提高对民主管理的认识,尊重教职工的民主权利,并采取措施增强教职工的民主管理和参政议政的能力。   关键词:学校 教职工 民主管理   一、加强学校民主管理建设的要求   1.领导班子的民主作风是实施民主管理的前提   要做到民主管理学校,很重要一条是领导班子成员坚持整分合原则,分人分权分责,使大家有职有权有责。实行校长负责制以后,虽然校长的权力扩大,但并不等于教职工民主权力的缩小。实行校长负责制必须提倡民主集中制。作为校长“,赤膊上阵”的做法并不能解决问题。因为这不仅使自己不可能从琐碎的事务中摆脱出来,主动地去考虑一些关键性问题,而且使得政教、教务、体卫、总务各部门的同志产生依赖性,丧失责任感,因而也不可能在实践中增长才干,成为得力的助手。如此恶性循环,作为校长将永远陷于被动而不能自拔。而且因为干预了总务、教务、政教、体卫、团队等中层干部的事,不但浪费了自己的宝贵时间和精力,而且会使他们不知所措,挫伤了他们的积极性。应该努力使学校领导班子成员都能以人民教育事业为重,坚持民主集中制,坚持分人分权分责,做到有职有权有责,互相尊重,互相支持,有工作争着干,有困难一齐上,有责任敢承担,有荣誉互相让,有问题立即通气,共同磋商。这样才能提高整个领导班子的能力与水平。   2.群众参与管理是实施民主管理的重要环节   要做到民主管理学校,必须发动教工参与学校的决策和管理。学校的重大决策是否让教工参与讨论,是否得到教工的认同,实行起来,效果是不一样的。怎样才能使教工参与学校的决策和管理呢?我认为主要可以通过发挥教代会的作用来实现的。教职工代表大会制是在党委领导下,教职工实行民主权利,参加民主管理的一种正常渠道和法定的基本形式,担负着对学校重大问题进行讨论和审议,对学校工作提出意见和建议,对涉及教职工切身利益的问题作出决定,监督评议干部等职责。教职工代表大会是实现民主管理的主要形式,要认真建立健全教职工代表大会制度,保证教职工当家做主的民主权利。如在我们学校,每年组织一次教代会,每次教代会,我们对教工的提案都十分重视,认真研究。采取四种办法加以解决、落实或答复。一是能办到的马上办。二是暂时未能办到的,努力创造条件积极去办。三是方向对头、但不完善的,需要不断坚持、不断完善,在实践中不断创新。四是有些问题教工不清楚的或误解的,就在教工大会上解释、说明。这样条条有答复,件件有落实,教工十分满意,乐意参与讨论、决策。教代会是教职工参与学校事务、发表议论的最好场所。在这个“群言堂”里,只要校长善于引导,正确对待,就能为校长的集中提供坚实的基础。   3.民主监督是实施民主管理的必经之路   任何有效的管理都需要一定的监督机制,以确保管理的效率和效果。领导者的民主意识,需要通过建立相应的监督、制约机制得以实施。为深化学校内部管理和运行机制的改革,集思广益,充分论证决策是否科学,方案是否可行。这就需要建立对学校产生影响的外部的和内部的监督机制。(1)发挥学校教育工会、团委等群众组织的作用,密切学校与教师的联系。学校应当重视校内群团组织在管理工作中的重要作用,拓宽民主渠道,广聚群策,促进学校建设和发展,开展征集合理化建议活动。在工会、团委等部门设立“合理化建议卡”,“意见簿”,“校长信箱”等,经常收集教职工们的意见和要求,由工会负责具体工作,及时向学校领导班子汇报进行处理,掌握教师的思想动态,也可对学校的管理实施一定的监督。(2)发挥教育主管部门的行政监督作用,保证全体教师的工作积极性。教育行政部门应当以检查、教育督导的形式定期或不定期的对学校的教师管理进行掌控,保证管理的高效、合理。及时发现管理中存在的各种问题,并进行帮助、指正。   二、民主管理、民主监督的新途径   1.座谈会。学校及时召开教师座谈会、中青年教师座谈会、总务后勤人员座谈会等,使学校领导能够比较全面地了解到教职工的思想状态以及他们对学校工作的意见和建议。   2.校长信箱定期向教职工征集意见和建议。   3.民主评议干部、实行群众监督。   4.认真采纳合理化建议。采纳教代会的意见是学校实行校务公开、推进民主管理的试金石,是教代会取得成功的重要标志。学校充分发挥工会、教代会在参加学校事务民主管理中的作用。凡是涉及教学科研、师资队伍建设和关系群众切身利益的重大决策,在出台前要广泛听取教代会和教职工的意见,在涉及人、财、物管理和群众关心的敏感问题上,要依法行事,照章办事,增加透明度。这样才能有效地激发教职工参与学校民主管理、民主监督的工作热情。   5.加强工会干部和教职工的学习和培训工作,使教职工参

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