国家“桥头堡”战略下云南高职院校与东南亚国家合作办学现状及对策.docVIP

国家“桥头堡”战略下云南高职院校与东南亚国家合作办学现状及对策 　　摘要：国家“桥头堡”战略的顺利实施对云南省经济、政治、文化的发展注入了新活力，对云南省高职院校的影响也非常深远。本文从云南省高职院校与东南亚国家合作办学切入，分析目前影响其发展的因素，提出了完善云南省高职院校的基础设施、提高高职院校的学历授予层次等对策，以期对云南省高职院校的发展提供一些帮助。 　　关键词：“桥头堡”战略；云南省；高职院校；东南亚 　　中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）20-0002-03 　　一、“桥头堡”战略 　　2009年7月，胡锦涛同志视察云南省时提出，要“使云南成为我国面向西南开放的重要桥头堡”，2011年3月两会期间，“桥头堡”战略被列入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，标志着云南省“桥头堡”建设上升为国家战略。“桥头堡”战略包括经济、政治、社会、文化等内容，“桥头堡”战略专家规划《指导意见》中，“桥头堡”战略除了能进一步促进云南六大支柱产业的发展外，云南还将作为东中部产业转移的重要基地，进而促进云南的产业结构调整，这将迎来云南的经济、文化产业发展的高峰期，同时也带动东南亚国家的经济发展。众所周知，经济、文化的发展离不开劳动力，而作为培养高等职业技术人才的高职院校，必然会迎来新一轮的发展机遇。 　　二、云南省高职教育现状 　　1.我国高职教育的普遍现状。现在大多数高职院校由于认识模糊和缺乏经验，办学定位不明确，搞本科“压缩版”或一味追求“专升本”升格。这种理解出现偏差的办学定位所培养的毕业生缺乏综合素质与理论功底以及高级技术型人才的过硬技能，导致相当一批高职高专学生就业困难。 　　2.云南省高职教育现状。截至2012年7月，云南省具有高等职业教育招生资格的高职院校有37所（公办本科院校22所，民办本科院校8所）。云南省的本科院校的在校人数基本都在万人以上，而高职院校中全日制大专在校生人数突破万人的只有昆明冶金高等专科学校、云南经济管理职业学院。由于国家在高职办学方面的经费投入有限，云南省的高职院校基本只能靠学费维持生存状态，没有更多的余力去改善基础设施，如昆明冶金高等专科学校目前在校生13000余人，但在新校区建设中，该校有10多亿的贷款；云南机电职业技术学院虽没有新校区，但在老校区新建、改建教学设施过程中也有数亿元的贷款，还有云南体育运动职业技术学院，若没有上级单位的拨款，基本的教学设施也很难进行改善，但是该校目前的设施条件依然相当艰苦；总体看来，云南省的高职院校的发展状况普遍不佳，伴随着参加高考的学生的人数的下降，云南省高职院校的总体在校人数也略有下降，这无形之中又减少了高职院校办学收入，对于靠学费维持生存状态的高职院校来说无异于雪上加霜。 　　三、“桥头堡”战略下云南省高职院校的发展 　　“桥头堡”战略的实施必然需要大量的高素质的劳动者充实到云南省的各行各业，所以，这为云南省高职院校的发展注入了新活力。 　　四、云南省高职与东南亚国家合作办学情况 　　1.云南省现有的高职院校情况。目前云南省的37所高职院校中，昆明23所，曲靖2所，楚雄2所，红河2所，德宏2所，玉溪1所，丽江1所，保山1所，西双版纳1所，普洱1所，临沧1所。由此可见，云南省的高职院校相对比较集中，这种情况与云南省的经济发展关系密切，因为昆明是云南省的政治、经济、文化中心，拥有着得天独厚的区位优势。而曲靖的云南能源职业技术学院和个旧的云南锡业职业技术学院是在当地矿业资源的开发的前提下逐步建立起来的，这对这两所学校的毕业生的就业有很大帮助。另外，云南省的高职院校所开设的专业基本覆盖了各行各业，可以为“桥头堡”战略提供所需的各种人才，这必将助推“桥头堡”战略的顺利实施。 　　2.跨国高等教育的意义。对于我国来说，跨国高等教育的形式主要有来华留学生教育、中外合作办学机构与项目、引进高等教育资源（学习资料、音像及影像材料）教材、出国留学等，通过这些形式可以促进我国的高等教育发展，保障我国公民享有高质量的高等教育，促进我国文化、教育对他国的影响等。相对于欧美发达国家，我国的职业技术教育可以举办一定数量的中外合作办学并获得国外先进的职业教育管理经验。同样，东南亚国家也会采用这些形式来提高自身的高等教育水平，云南省的高职院校也可以利用这样的机会来帮对方培训相应的技术人才和获得一些前沿的技术和经验，进而获得一定的经济效益。与东南亚的大部分国家相比，云南在许多方面的技术相对来说依然比较先进，而且云南可以依托自己的区位优势，大力引进中东部的优秀人才来服务云南，增加云南相关领域的技术积累，从而提高云南对东南亚国家的技术优势。所以，对于东南亚的一些国家来说，云南的职业技术教育依然拥有着独特的魅