五地质灾害监理资质管理办法解析讲解.ppt

地质灾害治理工程监理单位资质管理办法解析 主要内容 1 我国地质灾害防治工作基本情况 2 地质灾害防治条例中关于资质管理的主要内容 3 监理单位资质管理办法的主要内容 4 资质申报注意的主要事项 5 地质灾害治理工程及其分级标准 6 业绩类型 我国地质环境脆弱 地质灾害点多面广 地质灾害基本特征：从东向西、从北向南、从内陆到沿海，地质灾害趋于严重。 西部、西南部山区，山高谷深坡陡，地质构造复杂，岩石破碎严重，边坡稳定性差，属于崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害易发、多发地区。 东部、南部及沿海地区，经济发达、人口稠密、城市化水平高，大的灾害不多，但发生地质灾害则损失严重。 经调查，目前全国有各类地灾隐患点24万余处，威胁3500万人口。(随着治理会减少吗？) 近十几年来，平均每年都发生1万多起，死亡近千人，直接经济损失20多亿元。 诸多因素引发大量地质灾害 全球气候变化的影响 近年来，中国西南、西北、东南沿海等局部地区，发生局地暴雨、台风、风暴潮等灾害性天气的频次明显上升，由此引发的地质灾害呈上升趋势。许多地区降雨强度都突破了历史记录，出现了百年不遇、200年不遇的特大暴雨。 汶川“5.12”等地震影响 四川、甘南、陕南等“5.12”地震的极重灾区和重灾区，由于地震造成了山体松动，岩体破碎，边坡极易失稳。 人类工程活动的影响 随着我国经济的快速发展，人类工程活动对地质环境的扰动明显加剧，一些不合理的工程活动诱发地质灾害，造成的人员伤亡和经济财产损失，也将呈上升趋势。 城市化、工业化进程加快，建设规模不断扩大，地质灾害防治面临更加严峻的形势 我国地质灾害防治能力建设滞后 我国地质灾害防治工作进展 一、加强基础调查，开展1640个山地丘陵区县（市）地质灾害普查（1：10万），127个县市进行了详细调查（1：5万）。 二、编制和实施了地质灾害防治十一五规划、全国地质灾害应急预案。 三、强化汛期地质灾害防治，建立完善防灾制度。 四、加强监测预警工作（ 30省、253市、1265县开展了地灾气象预报）。 五、开展重大地质灾害治理工程（09年8亿元，10年14亿元）。 六、建立完善应急机构，增强应急反应能力。 七、开展重点地区地质灾害防治（三峡、地震灾区）。 八、加强部门合作，共同开展相关领域地质灾害防治工作。 地质灾害防治取得显著成效 地质灾害防治工作在法制建设、基础调查、规划编制、监测预警、治理示范、群测群防、宣传培训、应急预案体系和防灾责任体系建立等方面成效显著。 一、“十五”期间，因灾死亡、失踪人员总数比“九五”期间同比下降35.35%。因灾财产损失同比下降33.33%。 二、自2003年以来，全国各地共成功避让地质灾害5356起，避免人员伤亡29.18万人，避免财产损失37.7亿元。 。 三、多发区、易发区地质灾害”群测群防“网络体系基本建立。 四、三峡库区地质灾害防治成效显著，连续7年零伤亡。 五、一批严重威胁城镇、乡村和基础设施的重大隐患得到治理。 六、初步建立部、省、市、县四级地质灾害应急指挥系统，应急能力得到加强。 2010年地质灾害情况 2010年， 全国共发生地质灾害30670起，其中滑坡22329起、崩塌5575起、泥石流1988起、地面塌陷499起、地裂缝238起、地面沉降41起；造成人员伤亡的地质灾害382起，2915人死亡失踪（2246人死亡、669人失踪）、534人受伤；直接经济损失63.9亿元。 全国共成功预报地质灾害1166起，避免人员伤亡95776人，避免直接经济损失9.3亿元。 2011年1-3月地质灾害情况 2011年， 1-3月全国共发生地质灾害93起，其中滑坡26起、崩塌30起、泥石流2起、地面塌陷32起、地裂缝2起、地面沉降1起；造成人员伤亡的地质灾害6起，8人死亡、7人受伤；直接经济损失4.54亿元。 1-3月全国共成功预报地质灾害4起，避免人员伤亡617人，避免直接经济损失1.8亿元。 2011年地质灾害趋势预测（1） 2011年全国地质灾害以滑坡、崩塌、泥石流为主，发生的数量和危害情况可能接近常年，局部地区可能加重。 南方大部地区，尤其是西南、中南和东南沿海以及西北部分地区仍然是地质灾害发生和危害的重点地区。 地质灾害全年都有发生，汛期相对集中，其他时段时有发生。 2011年地质灾害趋势预测（2） 春季3-5月，陕西、山西、甘肃和新疆的西北部，尤其是黄土地区，因春季气温回暖、冰雪冻融引发滑坡、泥石流灾害的危险性较大。 2011年地质灾害趋势预测（3） 汛期5—9月是滑坡、崩塌、泥石流的主要发生期，尤以6、7、8月最为严重。重灾地区可能主要在四川、云南、贵州、湖南、重庆、陕西