卫生应急大比武培训讲解.ppt

卫生应急大练兵大比武综合技能相关知识 1111111111111111111111 一、卫生应急相关基本概念 二、卫生应急组织体系 三、卫生应急准备工作 四、现场处置管理与协调 五、信息报告、发布与沟通 六、流行病学基础知识 七、个人防护技术 突发公共卫生事件的特征 突发公共卫生事件的分级 根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围划分： 特别重大（Ⅰ级），如：发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势 重大（Ⅱ级），如：发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例 较大（Ⅲ级），如：霍乱在一个县（市）行政区域内发生，1周内发病10－29例，或波及2个以上县（市），或市（地）级以上城市的市区首次发生 一般（Ⅳ级），如：霍乱在一个县（市）行政区域内发生，1周内发病9例以下 卫生应急工作的原则 4、卫生应急工作法律依据 《传染病防治法》 《突发公共卫生事件应急条例》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《全国卫生部门卫生应急管理工作规范（试行）》 《突发公共卫生事件应急条例》 2003年5月7日国务院第七次常务会议通过。 2003年5月9日中华人民共和国国务院令第376号公布。 条例自公布之日起施行。 条例出台解决四大问题： 1、渠道不畅，2、统计不准，3、反应不快， 4、准备不足。  《突发公共卫生事件应急条例》  1.总则 2.预防与应急准备 3. 报告与信息发布 4. 应急处理 5. 法律责任 6. 附则 共６章 54条 突发事件应对法 2007年8月30日，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第六十九号），自2007年11月1日起施行。 分总则、预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建、法律责任、附则等七章七十条。 二、突发公共卫生事件应急组织体系与职责 应急指挥机构 国务院和地方各级人民政府，根据本级人民政府卫生行政部门的建议和实际工作需要，决定是否成立国家和地方应急指挥部 地方各级人民政府及有关部门和单位，按照属地管理原则，切实做好本行政区域内突发公共卫生事件应急处理工作 部门协调 国务院负责对特别重大突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥，作出处理突发公共卫生事件的重大决策 特别重大突发公共卫生事件应急指挥部成员单位根据突发公共卫生事件性质和应急处理需要而确定，主要包括： 卫生部（全国爱卫会）、中宣部、新闻办、外交部、发展改革委、教育部、科技部、公安部、民政部、财政部、劳动保障部、铁道部、交通部、信息产业部、农业部、商务部、质检总局、环保总局、民航总局、林业局、食品药品监管局、旅游局、红十字会总会、全国总工会、总后卫生部、武警总部等 应急指挥部的组成与职责（1） 卫生行政部门（爱卫会） 负责组织制订突发公共卫生事件防治技术方案 组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施 检查、督导 依法提出隔离、封锁有关地区的建议 制订突发公共卫生事件信息发布标准，授权对外及时发布突发公共卫生事件信息 负责组织全社会开展爱国卫生运动 应急指挥部的组成与职责（2） 宣传部门：报道卫生部授权发布的突发公共卫生事件信息，主动正确引导舆论 新闻部门：组织对外信息发布，必要时组织新闻发布会或中外新疗媒体采访 外事部门：做好突发公卫事件应急处理的涉外事务 教育部门：组织学校突发公卫事件控制措施 科技部门：制定应急技术研究方案，组织科研攻关 公安部门：处置疫情相关突发事件，打击违法犯罪 财政部门：经费保障 应急指挥部的组成与职责（3） 民政部门：受灾群众的转移、安置；生活与医疗求助 劳动保障部门：落实应急人员的工伤待遇政策 铁道部门：乘坐列车人员检疫、查验；药品、物资运送 交通部门：交通检疫、查验；药品、物资运送 信息产业部门：通信保障 农业部门：动物疫病防治；相关传染病的监测与管理 例：猪链球菌病防制、人禽流感疫情处置 商务部门：组织生活必需品的市场供应；外经贸活动的卫生应急 应急指挥部的组成与职责（4） 质检部门：出入境卫生检疫、传染病监测；应急物资质量控制 环保部门：环境质量监测、监督执法 民航部门：乘机人员检疫、查验工作；应急物资运送 林业部门：野生动物相关传染病监测、采样等 食品药品监管部门：食品重大事故查处； 水务部门：自来水水源、出厂水的监督管理 市容、环卫部门：环境卫生综合治理；灭蝇、灭鼠、灭蚤 旅游部门：防止突发公卫事件跨地区扩散 应急指挥部的组成与职责（5） 红十字会：组织自救与互救；接受及分配捐赠物资 工会组织：对违反职业卫生和安全法规行为进行纠正