危化品安全标准化培训讲解.ppt

安徽正源工程咨询有限公司 危险化学品从业单位安全标准化 主讲：朱向前 安徽正源工程咨询有限公司 0551-4223993 安全标准化的意义 开展标准化要求 评审相关知识 评审程序（合肥市） 考评内容 危险化学品生产现状 危险化学品生产是个高危行业，从生产、储存、经营、运输、使用、处置等各环节都存在事故高发的可能，从国际上到国内，政府都高度重视危险化学品的相关监管：在我国，政府就制定大量的法律、法规、制度来约束企业的生产经营行为，即使这样，仍然有大量的事故发生： 如最近2012年2.28发生的河北赵县克尔化工厂爆炸，造成17人遇难46人受伤,现场一片狼藉（图片见后一页） 针对这些事故的多发的现状，国家在完备危险化学品安全管理法规，加大依法严管的力度，推出了安全 生产标准化的标准管理体系，强制达标! 究竟什么是安全生产标注化呢？ 标准化的概念： 安全生产标准化（Safety standardization）:为安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。 包括企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化五大方面。 具体依照《评审规范》 《评审标准》，是依据《通用规范》和《基本规范》，结合有关安全生产法规和安全许可条件，细化为企业达标标准。内容详实，具有较强的实用性、可操作性和指导作用。 《评审规范》的指导意义 * 可作为企业开展安全生产标准化工作依据； * 可作为咨询机构为企业实施安全标准化咨询指导的依据； * 可作为评审单位进行安全标准化企业评审的据； * 可作为各级安全监管人员对企业进行安全监管和指导的工具和手段。 《评审规范》设置了12个A级要素，56个B级要素。 安全标准化工作的意义 1.是落实企业安全生产主体责任的必要途径。国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。 2.是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。 安全标准化工作的意义 3.是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级，能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的基础数据。 4.是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全生产状况持续稳定好转。 二、开展标准化工作的要求 1.总体要求。 深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实《国务院通知》和《国办通知》精神，按照《危险化学品企业安全生产标准通用规范》（AQ3013－2008，以下简称《通用规范》）和《评审规范》相关规定，制定完善安全生产标准和制度规范。严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。 实施方法 1.打基础，建章立制。 按照《评审标准》企业要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面，严格对应评定标准要求，建立完善安全生产标准化建设实施方案。 2.重建设，严加整改。 企业要对照规定要求，深入开展自检自查，建立企业达标建设基础档案，加强动态管理，分类指导，严抓整改。对评为安全生产标准化一级的企业要重点抓巩固、二级企业着力抓提升、三级企业督促抓改进，对不达标的企业要限期抓整顿。各地区和有关部门要加强对安全生产标准化建设工作的指导和督促检查，对问题集中、整改难度大的企业，要组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决；要督促企业做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，对存在重大隐患的企业，要责令停产整顿，并跟踪督办。