危废规范化管理讲解.ppt

二、我市规范化管理情况 （一）试点企业危险废物规范化管理情况 （二）我市规范化管理安排 三、怎样对危险废物进行规划化管理 （一）危险废物考核要求； （二）危险废物管理具体事项； （三）小结。 一、为什么要对危险废物进行规范化管理 （一）我国面临的严峻的环保形势 近年以来，我国连续发生多起危险废物非法转移倾倒事件，严重威胁环境安全，损害人民群众身体健康，特别是云南省曲靖市发生的铬渣非法转移倾倒事件，社会影响极坏。这些事件暴露了我国危险废物严重污染环境、危险废物利用处理能力不足、无经营资质企业大量存在和危险废物非法转移倾倒屡禁不止等问题。 固体废物，尤其是危险废物越来越成为对环境污染的杀手。 一、为什么要进行规范化管理 （二）危险废物的定义、危险特性 定义：是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。 ——《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 （三）危险废物管理指导思想 以科学发展观为指导，以有效控制危险废物环境风险为目标，以全过程规范化管理为抓手，以产生、利用、处置危险废物的单位为监管重点，以落实危险废物管理制度为根本，进一步加强能力建设，完善危险废物监管体制机制，创新监管手段，严格环境监管，保障人体健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展。 一、为什么要进行规范化管理 （四）国家和省对危险废物规范化管理的要求 1、国家环保部、卫生部于2011年2月16日联合发文《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的通知》（环发[2011]19号）明确要规范危险废物产生和经营单位内部管理； 2、环保部《关于印发〈“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案〉和〈危险废物规范化管理指标体系〉的通知》（环办〔2011〕48号）提出了要规范危险废物产生和经营单位内部管理的详细要求。 一、为什么要进行规范化管理 （四）国家和省对危险废物规范化管理的要求 3、省环保厅2010年6月12日下发《关于开展全省危险废物规范化管理工作的通知》（粤环办[2010]87号） 2010年9月20日下发《关于开展危险废物规范化管理试点企业验收工作的通知》。到3月31日，我省试点企业验收工作已经结束。以点带面，全面推进我省的规范化管理工作。 2011年5月10日下发关于开展危险废物经营单位规范化管理工作的通知》（粤环函[2011]558号） 2011年6月底下发关于全面推进全省危险废物规范化管理工作的通知》（粤环 [2011]70号） 一、为什么要进行规范化管理 （五）危险废物规范化管理的目的和意义 1、可逐项落实危险废物相关管理规定和标准规范； 2、是污染环境防治的基础性工作； 3、是强化日常监管的重要措施； 4、促进各产生单位落实相关管理制度； 5、对规范管理活动，提高管理水平，减少环境风险和污染隐患具有重要意义。 一、为什么要进行规范化管理 （六）危险废物规范化管理的目标 （1）到2015年，摸清全国重点危险废物产生单位以及利用、处置单位情况，建立健全危险废物管理信息系统； （2）危险废物管理进一步规范，产生单位危险废物规范化管理抽查合格率达到90%；经营单位危险废物规范化管理抽查合格率达到95%。 （3）有效遏制危险废物引发的突发环境事件。 一、为什么要进行规范化管理 （七）保障措施 1、从2010年起，每年国家环保部要对每个省的危险废物污染防治进行督导，其中产生和经营单位的规范化管理是督导的重要内容。每年督导的结果由环保部统一向各省市发布。今年3月到深圳抽查了35家企业。 2、危险废物规范化管理工作纳入省环境保护责任考核的指标体系中。 3、各级环保部门和相关单位高度重视这一工作。 二、我市危险废物规范化管理情况 （一）试点企业危险废物规范化管理情况 1、2010年6月，省厅综合考虑危险废物的产生量、危害性和行业代表性等因素，从各地级以上市选了132家企业作为我省首批规范化管理试点单位，后调整为109家企业。 2、2010年12月起，对各市试点企业危险废物规范化管理工作进行验收，由于受广州亚运会的影响， 验收工作到2011年3月底才结束。 验收情况  危险废物规范化管理试点存在问题 1、贮存不规范。设施不符合国家的有关规范，防雨、防渗、防腐、防泄漏等措施不完善；危险废物未分类存放，存在环境安全隐患。 2、危险废物标识设置不规范。 3、生产工艺流程分析不透彻，产生的危险废物种类不清、数量不明。 4、危险废物申报登记制度执行不力。 5、危险废物转移联单制度执行不规范。 6、危险废物应急预案操作性差，缺乏相应的应急设施和设备，未定期组织演练。 7、环保资料分类不规范。 8、汇报材料准备不充分，无电子版材料。 某危险废物暂存库 （二）我市规