危险化学品管理讲解.ppt

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危险化学品安全监督管理 主要内容 《危险化学品安全管理条例》修订背景 危险品安全管理的主要制度 几项配套规章简介 修订《条例》的背景情况 我国石油、化工行业基本情况; 我国轻工行业基本情况; 《化学危险物品安全管理条例》的局限性; 国际社会化学品安全管理; 《条例》的修订过程 我国石油化工行业基本情况 我国化学工业基本情况 我国石化工业基本情况 我国化学工业基本情况 12个主要行业:化学矿山、无机化学品、纯碱、氯碱、基本有机原料、农药、染料、涂料、精细化工、橡胶加工和新材料; 2000年,年销售收在500万元以上的企业有12216家,职工人数403万人; 建成了一批先进水平的大型生产装置: 30万吨以上合成氨厂 30个 60万吨以上纯碱厂 5个 200万条以上轮胎厂 10余个 30万吨以上的硫酸厂 5个 12万吨以上的高浓度磷肥厂 10个 10万吨以上的烧碱厂 15个 2000年,全行业工业产值4661亿元,实现利税397亿元。 我国石化工业基本情况 原油一次加工能力 2.76亿吨 居世界第3位 汽煤柴三大类油品 1亿多吨 乙烯生产能力 442万吨 居世界第5位 五大类合成树脂生产能力 916万吨 居世界第5位 合成橡胶生产能力 86万吨 居世界第4位 合成原料生产能力 341万吨 目前,全国有加油站78216家 其中,中石油、中石化两大集团32785家,占41.9% 石油化工+化学工业 (总量) 2000年,我国共有乡及乡以上的石化、化工企业13461家,从业人员545万多人 2000年销售收入13142亿多元,占全国工业的13.6% 进出口总额741亿元,其中创汇218亿多元。 我国能生产32000余(规格)的化学品,其中绝大多数属危险化学品。 化学工业安全生产形势 (1996----2000) 伤亡事故1060起,死亡678人,重伤646人。 发生事故起数最多的: ----机械伤害事故:252起,占总数的23.77%; ----高处坠落事故:171起,占总数的6.13%。 造成死亡人数最多的: ----化学爆炸事故:死亡168人,占总死亡人数的24.77%; ----中毒窒息事故:死亡99人,占总死亡人数的14.60%。 导致重伤人数最多的: ----机械伤害事故:重伤202人,占总重伤人数的31.36%; ----高处坠落事故:重伤101人,占总重伤人数的15.36%。 我国轻工行业基本情况 我国轻工行业共有20个制造业(不含烟草):造纸、日用机械、硅酸盐产品、日用化学产品、制盐、食品加工、皮革、家具、日用电器、轻工机械、文教体育用品等制造业 2000年,轻工业全部国有及规模以上非国有工业企业53186个,从业人员1297万人,工业总产值16448亿元 自行车、电风扇、时钟、电冰箱、皮鞋、塑料农地膜 产量已居世界第一位 盐、合成洗涤剂、产量居世界第二位 手表、机制纸及纸板、空调器产量居世界第三位 1987《条例》的局限性 政府机构改革和职能转换 企业经济类型和投资主体多样化 管理措施已不适应新体制的需要 部门职责不清的问题日益突出 国际社会化学品安全管理立法 《预防重大工业事故公约》 《苯公约》 《石棉公约》 《作业场所安全使用化学品公约》 ……………. 印度博帕尔事故 1984年12月3日凌晨,印度中央邦首府博帕尔市的农药厂甲基异氰酸酯(MIC)储罐泄漏: 35吨MIC及其反应物泄漏 随着时速5公里的西北风向东南方向的市区飘去:MIC比重大于空气,高温MIC蒸汽迅速凝结成雾状,贴着地面随风向市区飘逸 毒气弥漫、覆盖了25英里的市区范围:数十万人在茫茫的黑夜中奔逃,咳嗽声、呼喊声、哭

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