危险废物管理培训材料讲解.ppt

第七十六条 第七十六条 违反本法规定，危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的处置费用的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，处代为处置费用一倍以上三倍以下的罚款。 第七十七条 第七十七条 无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款。 不按照经营许可证规定从事前款活动的，还可以由发证机关吊销经营许可证。 第八十二条 第八十二条 违反本法规定，造成固体废物污染环境事故的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门处二万元以上二十万元以下的罚款；造成重大损失的，按照直接损失的百分之三十计算罚款，但是最高不超过一百万元，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；造成固体废物污染环境重大事故的，并由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定停业或者关闭。 第八十三条（刑事责任） 第八十三条 违反本法规定，收集、贮存、利用、处置危险废物，造成重大环境污染事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 刑法修正案（八）将降低重大环境污染事故罪条件 2010年8月23日，第十一届全国人大常委会第十六次会议提请审议《中华人民共和国刑法修正案（八）（草案）》，草案建议修改刑法第三百三十八条重大环境污染事故罪的法律规定，修改方案在刑法原规定的“造成重大环境污染事故”前增加严重污染环境，降低了犯罪构成条件，增强可操作性。 刑法第三百三十八条原文： “违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。” 刑法修正案（八）草案将刑法第三百三十八条修改为： 违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。” 案例1-南京化学废物流入安徽案 一些不法之徒内外勾结，从2004年4月30日至5月11日，连续多次将南京梅山某厂的危险废物“转移”，已将101桶沿104国道倾倒在与南京接壤的滁州境内，导致农田、树木、河水被污染，污水还沿河直奔长江逼近南京。 事发后，江苏省、安徽省的环保部门都高度重视，密切关注这起 跨省污染带来的影响。6名涉案人员被警方刑事拘留。 案例1 消除污染：当地环保部门将受到污染的水体中和，费用由南京公司承担；残余污染物及受污染土壤清运到南京处置；损害赔偿。 共赔偿、补偿当地171570元；倾倒16吨废物，运回残余污染物及受污染土壤约80吨，中和后的污染水约360吨运回处理；企业处罚50000元。 案例2-响水危险废物非法转移倾倒案 概况：2008年6月2日，沭阳县茆圩乡、东海县曲阳乡分别发现大量塑料编织袋包装的不明化工废料，为绛红色和黑色粘稠状物体，有强烈的刺激性气味。经分析，该化工原料主要成分为二硫化碳等毒性物质。事发后，在省厅的指导下，东海、沭阳县环保局立即会同公安等部门，设立警戒线，派员24小时看守监管，及时联系连云港、宿迁市有资质的危险固废处置中心进行安全处置。由于处置及时，未对周边环境造成影响。 案例2 经查，5月30、31日，连云港市某废弃物处理公司员工徐某通过同伙茆某主动联系连云港市顺泰物流有限公司，从盐城市响水亿达化工有限公司运出该批化工原料。徐某将该批危险固废非法转移至东海县曲阳乡境内后，雇用当地农民朱某等人用农用自卸车非法倾倒。 案例2 后来，非法转移倾倒危险废物的犯罪嫌疑人徐某等人已被移交司法机关依法处理，2人处拘役4个月，并处罚金3万元，另外3人各处罚金2-3万元；因响水亿达化工有限公司未依法办理危险废物转移手续，盐城市环保局责令该公司立即停产整改，并处上限罚款20万元，同时督促该公司将现存的危险固废合法转移到有资质的危险固废处置中心进行安全处置。 案例2 案例3-丹阳：乱倒化工废液案 2008年3月，丹阳市人民法院依法作出一审判决：以重大环境污染事故罪判处荆夕平有期徒刑2年并处罚金17500元；判处荆国平、汪学红有期徒刑1年并处罚金1000元；判处杨坤有期徒刑9个月并处罚金1000元。 案例3 2007年3月至5月间，该市导墅镇多次出现饮用水源取水口被化工废液污染事件，影响当地群众正常生产生活。6月2日凌晨，丹阳警方在越渎河导墅镇葩桥段当场抓获了正向河中偷倒化工废液的荆国平和汪学红。据两人交代，他们是受该市皇塘镇联