我国与欧盟的合作与竞争关系探析讲解.ppt

我国与欧盟的合作与竞争关系探析 主讲人：王楚昕 论文准备：邹佳宁、武星 PPT制作与材料收集：胡悦、王楚昕 前言 中国与欧盟分别是全球最大的发展中国家和区域经济集团，是当今世界舞台上维护和平与促进发展的两只重要力量，全面发展同欧盟及其成员国长期稳定的互利合作关系，是中国外交政策的重要组成部分，一直以来，中欧双方在经贸领域保持着密切交往，为双边关系的健康发展奠定了坚实基础。 一、中欧经贸发展现状 欧盟继续保持中国第一大贸易伙伴地位，中国跃居欧盟最大的进口来源地。 2014年是中欧建交的第35个年头，从经济外交视角考察双边经贸关系具有重要意义。欧盟的经济政策已经对世界经济产生了越来越大的影响，一直为世界各国所关注。 据国际货币基金组织统计，2004年，扩大后的欧盟25国国内生产总值达到126946亿美元，占全球经济总量的31.2%，超过美国（117335亿美元），成为世界第一大经济体和第一大贸易体。扩大后的欧盟成为我国第一大贸易伙伴。作为我国在全球最重要的经济贸易和战略合作伙伴，发展和深化对欧盟经贸合作，推动双方全面战略伙伴关系的建立和完善，对我国充分利用战略机遇营造宽松、和谐的国际政治、经济和安全环境，实现我国经济和社会发展领域的战略目标，具有十分重要的意义。 欧盟仍在不断扩大 目前中欧经贸合作所呈现的良好发展态势： 1、双边贸易结构显著改善。 双边贸易从原材料、轻纺产品、农产品等初级、低档产品逐渐向机电产品和高新技术产品过渡，贸易结构显著改善。 2、“走出去”战略带动中欧经贸合作实现“双向互利”。 中国企业在“走出去”战略的号召下积极开拓欧盟市场，一改往日只有欧盟对华单向输出技术和资金的局面，为中国企业“走出去”做了有益的尝试。 3、欧盟企业全方位参与中国经济建设。 欧盟企业积极产于我国西部大开发战略的实施，对当地经济的拉动效应已经开始显现。 二、中欧发展面临的问题 1、技术性贸易壁垒。 欧盟各国经济、技术实力普遍较强，因而欧盟国家是最先意识并研究国际贸易中技术性贸易的国家，同时也是设置TBT最严重的国家。调查表明TBT已成为阻碍我国出口产品进入欧盟市场的首要的非关税壁垒。 2、歧视性的反倾销政策。 欧盟是最早发起对华反倾销的地区，也是外国对我国实施反倾销案件诉讼最多的国家。截止2003年底，欧盟已发动98起正对中国产品的反倾销申诉。进入2004年，这一势头有增无减，年度立案数量大幅度增加到9起，涉及产品包括手动叉车、铸铁井盖、碳酸钡、聚酯长纤维面料等，这些产品均属中国出口欧盟的重要产品。 欧盟针对我国的反倾销举措 3、取消普惠制待遇。 从1995年开始，欧盟分两阶段逐渐削减了对中国产品的普惠制待遇。一些产品冲2003年11月1日起，在原优惠安排的基础上，削减50%的优惠幅度，并从2004年5月1日起，取消了全部优惠安排。这意味着大量的中国产品进入欧盟市场的关税的大幅度提高，必将影响中国产品在欧盟市场上的竞争力，从而影响中国多欧盟出口贸易的发展。 欧盟市场概况 三、产生问题原因 1、中国与欧盟贸易关系发展迅速，但也存在着一些问题。目前，中欧经贸水平不高，与双方具有的经济规模和所处的国际地位很不相称。欧盟贸易保护程度高，特别是各种技术贸易壁垒非常森严，双边贸易结构不合理。尤其在保护生态环境，重视人民健康与消费者利益的时代，技术贸易壁垒已成为中国产品出口增长的严重障碍。欧盟技术贸易壁垒的出现并不是偶然的，而是随着社会经济、科学技术的不断发展应运而生的，主要原因在于人们生活水平的日益提高、环保意识深入人心、科学技术尤其是高技术检测仪器的发展。并且发达国家与发展中国家经济技术发展水平的不同，技术规定和标准的巨大差别也为技术贸易壁垒的实施提供了可能。 中国的“非市场经济地位”并非欧盟对华提出大量反倾销的根本原因，但却是其特别针对中国和使其能够得到很高胜诉率的重要条件。 2、中国商品价廉物美，它们大量进入欧盟市场将使同类产品同类企业的市场竞争更加激烈，并且使其处于不利地位，为保护集团内行业，试图利用征收高额反倾销税将中国挤出欧盟市场。但是，对于全球国际贸易具有极大影响力的美国和欧盟则依然保持对中国的不承认，这是因为中国的“非市场经济地位”为他们更多的提出反倾销诉讼和更高的胜诉率提供的良好的条件。这种歧视性的做法，不公正待遇，使我国出口产品本来没有倾销而被裁定为“倾销”，本来倾销幅度轻微而被裁定为高度倾销，给我国出口造成人为的壁垒，给国际贸易公平秩序造成过度的摩擦和动荡。 3、首先，欧盟取消对中国部分产品的普惠制，无异于欧盟近年来的经济状况有密切的改革有关。欧元区经济不仅复苏前景黯淡，而且正面临经济恶化的巨大风险。经济形势的恶化成为欧盟取消进口优惠政策、太高贸易壁垒的基本原因。其次，中国与欧盟贸易差额扩大成