神东煤炭集团矿井防灭火管理制度要点.doc

神东煤炭集团矿井防灭火管理制度 神东〔2015〕161号 第一章 总则 第一条 为进一步规范神东煤炭集团（以下简称神东公司）防灭火管理工作，确保安全生产，依据《煤矿安全规程》（2011）、、《煤田火灾灭火规范》（国能煤炭〔2010〕271号）、《中国神华能源公司矿井“一通三防”管理规定》（中国神华煤〔2012〕364号）和相关安全生产法律法规、标准，结合神东公司实际，制定本制度。 第二条 矿井防灭火管理遵循的原则： （一）预防为主、监测预报、防灭结合、综合治理。 （二）快掘、快安、快采、快撤、快闭。 （三）系统保障、分级负责、落实责任、管理到位。 第三条 矿井防灭火管理工作目标： 建立健全“系统稳定可靠、预报及时准确、管理细致到位”的矿井防灭火工作体系，消除火灾隐患，杜绝火灾事故发生。 第四条 各煤矿必须建立健全防灭火责任制度、自然发火预测预报制度、火灾隐患排查治理制度、火区管理制度、电气焊管理制度、可燃物管理制度、防灭火工程检查验收制度等防灭火管理制度。 第五条 本制度主要涉及神东公司防灭火管理组织与职责、自然发火预测预报管理、注氮防灭火管理、注浆防灭火管理、均压防灭火管理、火区管理、地表回填管理、可燃物管理、煤仓防火管理、煤田火管理、内业资料管理等内容。 第六条 本制度适用于神东公司所属煤矿（包括新建、资源整合和改、扩建煤矿）及洗选中心等单位的防灭火管理。 第二章 组织与职责 第七条 公司相关业务部门及单位根据防灭火管理工作负责的业务范畴： （一）各煤矿及洗选中心需建立防灭火工作组织机构，配备相关人员，负责本单位范围内的防灭火工作。在煤仓的防灭火管理中矿井主要负责原煤仓及原煤仓上口的防灭火工作；洗选中心主要负责原煤仓下口至装车塔范围内的防灭火工作。 （二）公司防灭火队负责制定各矿井地面防灭火工程方案，并组织实施防灭火工程，对各矿井注浆工程进行业务指导。 （三）通风管理部负责煤炭自然发火的预防和矿井火灾治理方案的审核，指导防灭火设备调剂、参数选择。 （四）工程管理部和工程项目管理公司负责地面防灭火工程的招标和防灭火大型设备的安装。 （五）生产管理部负责优先选择有利于矿井火灾防治的开拓布置、回采工艺和爆破火的管理，负责协调地方政府部门及相关矿井开展与公司井田相邻矿井的防灭火工作。 （六）机电管理部负责防灭火设备机电方面的技术支持，负责井下电气焊、电气火和摩擦火等外因火灾的管理。 （七）总调度室负责防灭火工作动态的调度指挥，并做好记录、汇报工作。 （八）安监局负责监督检查防灭火制度和措施的执行情况和日常井下明火的管制。 （九）规划发展部负责矿井防灭火工作所需资金的审核与列支。 （十）财务部负责矿井防灭火工作所需资金的拨付与结算。 （十一）公共关系部门负责防灭火工作中地企关系的协调工作。 （十二）技术研究院负责各矿井防灭火科研攻关，研究、推广防灭火新技术、新工艺、新设备、新材料。 （十三）设备管理中心负责防灭火设备的运行、维护、大修、调运及资产管理。 （十四）物资供应中心负责矿井防灭火所需材料、设备等的采购、供应。 （十五）救护消防大队负责发生火灾时的灭火救护工作，并协助各矿井做好自然火灾的预防处理和防火检查工作。 （十六）其他单位负责各自管辖范围内的防灭火工作。 第八条 煤田火灾的防治，由通风管理部负责提报，经公司专业会议议审，总经理审签，报神华集团核决后组织实施。 第九条 煤矿必须加强全员防灭火知识教育和培训，强化全员防灭火意识，提高防灭火工作的技能和救灾、避灾能力。 第三章 防灭火一般规定 第十条 煤矿所采煤层都必须经有资质的鉴定机构进行自燃倾向性鉴定。各矿井应根据煤层赋存条件、回采工艺，测定工作面采空区自然发火“三带”范围（散热带、氧化带、窒息带），统计各煤层的最短自然发火期。地方政府部门另有规定的，应遵照执行。 第十一条 各煤矿由矿长和总工程师负责组织制定本矿的防灭火长远规划和年度计划，防灭火工程项目要列入煤矿生产建设长远规划和年、季、月度工作计划。井工煤矿按计划采取灌浆或全部充填、喷洒阻化剂、注阻化泥浆、注凝胶、注惰性气体（液体）、打钻、均压、堵漏及施工防火密闭等防灭火措施；露天煤矿开采有自燃倾向的煤层，必须建立防灭火系统；防止自然发火。 第十二条 矿井实施的防灭火工程必须编制专门的防灭火设计及安全技术措施，并经矿总工程师审批。矿井防灭火规划和设计应包括以下内容： （一）防止地面火灾危害井下安全的措施。 （二）各种外因火灾的防灭火措施。 （三）容易自燃、自燃煤层开采的防灭火措施。 （四）防止煤田火区危害井下安全的措施。 （五）现有火区的管理和灭火措施。 （六）在火区周围进行生产活动的安全措施。 （七）发生火灾时的通风应变措施。 （八）发生火灾时防止瓦斯、煤尘爆炸和防止灾情扩大的措施。 （九