毛概论文城乡养老保障模式比较.doc

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》 实践教学论文 论文名称：　城乡养老保障模式比较　　 　 年级专业：　2010级人力资源管理　　 　　　　　　　 联系电话：　　 　　　　　　　　　 批阅教师：　　　　 提交时间： 目录【摘要】 3 【引言】 3 一．研究背景 3 二．研究思路 5 三．研究方法 6 1.理论研究 6 2.实证分析 7 【正文】 8 【第一篇】．养老方式的经济分析 8 一．养老层次与养老方式 8 （一）．养老的三个层次 8 （二）．三种养老方式 9 二．养老方式的经济分析 11 （一）．家庭养老的成本——收益分析 11 （二）．机构养老的成本——收益分析 14 （三）．居家养老的成本收益分析 16 【第二篇】城乡老年人的养老保障 17 一．城市老年人的养老保障 17 （一）.城市老年人的收支结构 17 （二）．城市老年人的医疗保障 22 （三）．城市老年人的养老方式 23 二．农村老年人的养老保障 25 （一）．农村老年人的经济供养 25 （二）．农村老年人的收支结构 26 【第三篇】社会参与 30 一．城乡老年人社会参与活动比较 30 二．机构养老中的社会参与 30 （一）．机构养老对老年人参与的影响 31 三．关于养老院建设的一些新思路 35 （一）．养老服务的供给主体 35 （二）.加强家居养老的优势地位 37 【参考文献】 38 附件一：调查问卷 40 附件二:实践掠影 42  【摘要】 传统的养老保障旨在解决老年人的温饱问题，仅关注狭义的资金保障。进入21世纪，养老保障已超越了传统的养老保障阶段，需要从广义的、积极的角度研究城乡养老保障模式。本文主要遵循两条研究主线：一是把传统意义的资金保障扩展到实物需求，再扩展到实物供给，多层次对比城乡养老模式的差异；二是从单纯的物质供养拓展到物质供养、生活照料和精神慰藉三个保障层面，突出城乡老年人社会参与在积极养老保障中的重要性。 【引言】 一．研究背景 当前，人口老龄化已成为一个全球性的现象，如何应对人口老龄化已成为联合国和世界各国政府高度关注的议题。作为世界上最大的发展中国家，中国是世界上老年人口最多、增长最快的国家之一。自从1999年进入老龄社会以来，到2009年底，中国65周岁及以上老年人口为1.1309亿人，占全国总人口的8.5%，而60周岁及以上老年人口为1.6714亿人，占全国总人口的12.5%。同时，中国的老龄化呈加速发展的趋势，今后老年人口将年均增加800万～900万人，到2020年，我国老年人口将达到2.43亿人，老龄化水平将达到17%。预计到2050年我国将进入重度老龄化阶段，届时我国老年人口将达到4.37亿人，占总人口的30%以上。 改革开放30多年来，中国经济发展突飞猛进，大部分地区已解决了温饱问题，进入小康社会。对老年人而言，在低层次的基本生活需求得到满足后，高层次的需求就会出现。老年人作为社会生活中的重要群体，他们需要社会地位，需要社会参与，要求被社会尊重。同时，随着人类预期寿命的增加老年人的社会参与时间在增加，参与社会的能力也在不断增强。如何在人口老龄化不断加剧的趋势下，安排好老年人的生活，保障老年人生活的权益，让老年人参与社会、贡献社会，实现积极养老，不仅是一个经济问题，而且是一个重大的社会问题。 然而，在城乡二元经济结构和“未富先老”的国情下，中国老年人尤其是农村老年人的养老问题将更加突出。在城市化过程中，农村青壮年劳动力大量涌入城市，进一步加剧了农村的老龄化程度。传统的二元经济结构的解体和家庭保障功能的弱化，导致了农村老年人在经济保障、生活照料等方面陷入困境，农村老年人的保障状况堪忧。一个不可否认的事实是，目前的养老保障体系主要局限于城镇老人，广大农村老人还处于保障体系之外。在城乡一体化的大背景下，通过比较城乡老年人的养老保障方式，找出其中的问题及规律，对探索建立城乡一体化的养老保障制度无疑具有重要的参考意义。 从目前国内的研究现状来看，关于老年人养老保障的研究大都仅仅考虑狭义的养老保障，仅仅从货币角度来探讨如何保障老年人的生活，较少考虑实物供给问题；仅仅考虑了老年人的物质生活，较少考虑老年人的精神慰藉和社会参与。事实上，早在2002年，联合国第二届世界老龄大会所通过的《政治宣言》和《老龄问题国际行动计划》就提出了“积极老龄化”的理念，强调各国应把老年人作为社会的重要力量，而不应该把它们看作负担。社会应给予老年人足够的尊重，努力营造支持性环境，保障他们的合法权益，使他们活得有尊严、有价值、有意义①。在这一理念指导下世界卫生组织进一步提出积极老龄化政策框架，提出在健康、参与和保障三个方面采取行动，应对