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探讨与研究 [ ] 关于天津市发展战略性新兴产业的思考 余文俊 一 战略性新兴产业概述 、 主要包含两方面:一是该产业是以高科技为 一 战略性新兴产业的概念及特征 ( ) 支撑;二是该产业对经济社会具有重大和长 目前,业界对于战略性新兴产业的概念 远影响,将来能够成为支柱产业。 尚未形成统一的看法。殷轶良认为,新兴产 本文认为,战略性新兴产业是指以技术 业通常指高新技术产业,战略产业则是指不 层次尚在萌芽阶段,未来具有竞争力、前瞻 可或缺的骨干和核心产业,两者合称新兴战 性及市场性的高科技为基础衍化出来的产业, 略性产业。赵刚认为,新兴产业是指伴随信 同时关系到国民经济和社会发展以及产业结 息、生物、医疗、新能源、环保、海洋和空 构升级,且在未来能够成为支柱产业,并具 间等新技术的发展而产生的一系列新兴产业 有全局性、导向性、动态性、关联性、成长 部门,它们代表产业发展的未来方向,在促 性、环保性和高科技性等特征的产业。 二 战略性新兴产业选择准则及主要 进经济增长中发挥着关键作用。袁天昂认为, ( ) 战略性新兴产业就是指以研发和生产具有地 范围 域性或高新技术并以高新技术为主的知识和 1.战略性新兴产业选择准则。 技术密集的新兴产业,主要是通过高新技术 一个区域的战略性新兴产业,是在一定 的产业化发展起来的。周菲、王宁认为,战 的经济发展和技术创新条件下形成的,其存 略性新兴产业应该是对一个国家经济的长期 在和发展是动态的,即原有战略性新兴产业 战略发展具有支柱性和带动性的产业,是能 经过一定的发展阶段后会逐步成长为主导产 够集聚世界先进技术、 占据国内外市场制高 业,新的战略性新兴产业又应运而生,其作 点的产业。科技部部长万钢认为,战略性新 用机理与该区域的技术创新和产业结构等有 兴产业不同于传统产业,它在国民经济中具 着密切的关系。因此,在不同阶段和条件下, 有战略地位,对经济社会发展和国家安全具 选择好战略性新兴产业显得十分重要。选择 有重大和长远的影响,同时这些产业是着眼 战略性新兴产业应遵循以下准则:国家意志 于未来的,必须具有能够成为一个国家未来 准则、市场准则、 自主创新准则、产业关联 经济发展支柱产业的可能。 准则、比较优势准则和竞争力准则。 从以上概念可以看出,战略性新兴产业 2.主要范围。 16 城市 探讨与研究 [ ] 4 1558.07 40% 战略性新兴产业的形成机制主要来自 个方面

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