第七章海洋经济发展与管理精要.ppt

海洋经济管理与海洋管理: 海洋管理是国家对全部海洋活动的计划、组织、控制和监督。海洋经济管理只是海洋管理的一部分内容。但是,海洋经济管理涉及海洋管理的其他内容甚至全部内容,因此,从一定意义上说，它们具有同一性。 从范围看，海洋经济管理可分为五个层次： 一是中央政府对全国海洋经济系统的管理； 二是各经济区域和各沿海地方政府对本地区海洋经济活动的管理； 三是各海洋产业部门对本行业的经济管理； 四是各海洋企业对本单位的经营管理； 五是国际社会对公海和国际海底区域经济活动的管理。 　　陆海一体原则 海洋资源综合利用原则 生态经济原则 开发与开放相结合原则 * 第七章 海洋经济发展与管理 ★ 海洋经济概述 ★ 中国海洋经济发展概况 ★ 沿海重点省市海洋经济发展 ★ 海洋经济管理 ★ 沿海城市湛江的经济发展与管理 海洋经济源概述 狭义的海洋经济指以开发利用海洋资源、海洋水体和海洋空间而形成的经济。 广义的海洋经济指为海洋开发利用提供条件的经济活动，包括与狭义的海洋经济产生上下接口的产业以及陆海通用设备的制造业等。 泛义的海洋经济主要是指与海洋经济难以分割的海岛上的陆域产业、海岸带的陆域产业及河海体系中的内河经济等，包括海岛经济和沿海经济。 我国经济统计中：海洋经济是开发、利用和保护海洋的各类产业活动，以及与之相关联活动的总和。 海洋产业：是开发、利用和保护海洋所进行的生产和服务活动，包括海洋渔业、海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力业、海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业、海洋交通运输业、滨海旅游业等主要海洋产业，以及海洋科研教育管理服务业。 按照中华人民共和国国家标准《国民经济行业分类》和中华人民共和国海洋行业标准《海洋经济统计分类与代码》的规定，对海洋三次产业作如下划分： 海洋第一产业包括海洋渔业； 海洋第二产业包括海洋油气业、海滨砂矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力和海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业等； 海洋第三产业包括海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋科学研究、教育、社会服务业等。 海洋“第零产业”和“第四产业” 海洋“第零产业”和“第四产业”是对三次产业分类法向前、向后的延伸。目前，这些新兴产业还不成熟，但已经显示出强大的生命力，值得特别关注。 2010年全国海洋生产总值3.8万亿元，比上年增长12.8%，高于同期国民经济增长速度。海洋生产总值占国内生产总值的9.7%。 海洋经济三次产业结构5︰47︰48。 2010年全国涉海就业人员3350万人,其中新增就业80万人。 2010年，环渤海地区海洋生产总值13 271亿元，占全国海洋生产总值的比重为34.5%，比上年减少0.1个百分点。位居前列的主要海洋产业为海洋交通运输业、海洋渔业和滨海旅游业。 长江三角洲地区海洋生产总值12 059亿元，占全国海洋生产总值的比重为31.4%，比上年减少0.6个百分点。位居前列的主要海洋产业为滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋船舶工业和海洋渔业。 珠江三角洲地区海洋生产总值8 291亿元，占全国海洋生产总值的比重为21.6%，比上年增长0.9个百分点。 位居前列的主要海洋产业为滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋化工业、海洋油气业和海洋渔业。 从2008年1月，国务院通过“广西北部湾经济区发展规划”开始，我国1.8万公里海岸线上的11个省份中的9个已先后获批沿海开发“国家战略”，仅2009年就批了5个，2011年3月，两会期间“浙江海洋经济发展示范区规划”得到国务院的正式批复。（未上榜的是广东和河北，但也只是时间问题。） “十二五”规划纲要草案强调，重点推进河北沿海地区、江苏沿海地区、浙江舟山群岛新区、海峡西岸经济区、山东半岛蓝色经济区等区域发展。 辽宁：再掀沿海经济带开发热潮 　　2009年“五点一线”沿海经济带建设上升为国家战略，辽宁省2010年的政府工作报告强调，沿海经济带要以港口建设和园区建设为突破口，迅速形成新一轮大开放、大开发的热潮。加快推进新建和续建59个港口、码头项目，实现港区联动，依港兴区。充分发挥大连核心城市的龙头作用，加快大连东北亚国际航运中心建设。加快盘锦辽滨水城等一批沿海新城区建设。重点发展新能源、海洋等九大产业。 河北：秦唐沧变身滨海新都市 　　作为一个拥有487公里海岸线优势的省份，河北省沿海经济之路不断走向壮大，秦唐沧（秦皇岛、唐山、沧州）区域将被量身打造成滨海现代化新都市。政府工作报告提到，河北省今年要实施好秦唐沧地区发展规划，将秦唐沧地区打造成临港工业聚集、内外