第二十一章 审判监督程序精要.ppt

第二十一章 审判监督程序 第一节 审判监督程序的概念、特点和意义 第二节 申诉材料与审查处理 第三节 审判监督程序的提起 第四节 依照审判监督程序对案件的重新审判 第一节 审判监督程序的概念、特点和意义 一、审判监督程序的概念和任务 审判监督程序，又称再审程序，是指人民法院、人民检察院发现已发生法律效力的刑事判决、裁定在认定事实或适用法律上确有错误时，依法提起并对案件进行重新审判的一项特别审判程序。 从设置审判监督程序的目的来讲，审判监督程序的任务：纠正确有错误的已生效的判决、裁定，使案件得以正确处理，准确有效地惩罚犯罪，保障无辜的人不受刑事追究，做到实事求是，不枉不纵，罚当其罪，最终实现刑事诉讼的根本目的。 二、审判监督程序的特点 与第二审程序和死刑复核程序比较，审判监督程序有如下特点： 【特点】1、审理对象为已生效的判决、裁定。 2、提起程序主体特定。 3、提起程序的理由是生效判决、裁定确有错误。 4、提起程序无时间限制。 5、再审案件的法院不受限制。 6、再审量刑不受限制。 7、再审的判决、裁定效力取决于再审的审级。 三、审判监督程序的意义 1、审判监督程序是贯彻“实事求是，有错必纠”方针、准确适用刑罚的法律保证。 2、审判监督程序是上级人民法院对下级人民法院和人民检察院对人民法院审判工作依法实行监督的重要方式和有效措施。 3、审判监督程序有利于消除人民对审判机关的不良看法，维护审判机关的威严，有利于消除社会不安定因素，有利于加强社会治安的综合治理，最终有利于人民生活。 第二节 申诉材料与审查处理 一、申诉材料来源 审判监督程序中的申诉，是指申诉权人对人民法院的生效裁判不服，以书状或口头向人民法院或者人民检察院提出该裁判在认定事实或适用法律上的错误并要求重新审判的行为。 提起审判监督程序的材料来源，是指对已发生法律效力的判决、裁定发现有错误而提出有关证据及其资料等的渠道、来源。 根据刑事诉讼法的规定和司法实践，这些材料来源主要有： （一）当事人及其法定代理人、近亲属的申诉 （二）各级人民代表大会代表提出的纠正错案议案 （三）人民群众的来信来访 （四）公安司法机关通过办案或者复查案件对错案的发现 （五）机关、团体、企业、事业单位和新闻媒体等对生效裁判反映的意见 二、申诉的法律效力和申诉的理由 我国《刑事诉讼法》第203条明确规定，当事人等提出申诉，不能停止对原裁判的执行。 申诉的理由，根据《刑事诉讼法》第204条的规定，有以下几种： 1、有新的证据证明原判决、裁定认定事实有错误的。 2、据以定罪量刑的证据不确实、不充分或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾。 【种类】3、原判决、裁定适用法律确有错误。 4、审判人员在审理该案时，有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。 三、审查处理 处理刑事申诉，首先要解决申诉管辖问题。 人民法院、人民检察院按申诉管辖接受申诉材料后，应进行申诉立案和审查。 立案是对申诉材料进行审查，决定是否受理的活动。 审查是办理申诉案件的一项重要工作。人民法院、人民检察院应在立案后对刑事申诉进行全面审查。 审查刑事申诉必须做好两方面工作：一是查清案件事实。二是审查适用法律、刑事政策是否正确。 第三节 审判监督程序的提起 一、提起审判监督程序的主体 我国采取提出再审请求人和有权正式提起再审人分开模式，根据《刑事诉讼法》第203条和第205条的规定，有权申请审判监督程序的主体是当事人及其法定代理人、近亲属；而有权提起审判监督程序的主体则是各级人民法院院长及审判委员会、最高人民法院和上级人民法院、最高人民检察院和上级人民检察院。 （一）各级人民法院院长及审判委员会 《刑事诉讼法》第205条第1款 （二）最高人民法院和上级人民法院 《刑事诉讼法》第205条第2款 （三）最高人民检察院和上级人民检察院 《刑事诉讼法》第205条第3款 二、提起审判监督程序的理由 《刑事诉讼法》第205条对提起审判监督程序的理由作了原则性规定。 （一）认定事实确有错误 在认定事实上确有错误主要是指原判决、裁定认定的主要事实或重大情节不清楚或失实。 （二）适用法律有错误 （１）原判决、裁定适用法律确有错误，主要表现为适用法律不当、定性定罪错误和量刑畸轻畸重。 （２）适用法律不当是指错用了法律、法规，错引用了法律条款，或者定罪量刑违反了政策原则。 【接】（３）定性定罪错误是指混淆了罪与非罪、此罪与彼罪以及一罪与数罪的界限。 （４）量刑畸轻畸重是指原判决刑罚超出了法定的量刑幅度。 （三）严重违反法律规定的刑事诉讼程序，影响判决、裁定的正确性 三、提起审判监督程序的方式 （1）再