第二章 @ 中央银行学精要.ppt

四、中央银行职能的变化 2.中央银行职能的扩展和变化 (1)早期的中央银行作为发行的银行主要职责是保持货币的稳定。 (2)存款准备金作为银行支付保证的意义已经淡化，主要作为中央银行调控货币供应量的手段。 (3)随政府经济职能的加强，政府收支在国民经济中的比重上升，中央银行代理国库的业务量大幅增加。 四、中央银行职能的变化 2.中央银行职能的扩展和变化 (4)中央银行货币政策职能和金融监督职能的分离。 首先，包括货币市场和资本市场的金融市场在金融体系中的重要性增强，直接参与金融市场的交易越来越成为中央银行调节经济的主要方式，使得中央银行作为市场参与者和管理者以及金融监管目标和政策目标的矛盾增加。 四、中央银行职能的变化 2.中央银行职能的扩展和变化 (4)中央银行货币政策职能和金融监督职能的分离。 其次，货币市场和债券市场在银行等金融机构业务活动中的重要性增加，而这些市场的监管方式与传统的存贷款市场有所不同。 四、中央银行职能的变化 2.中央银行职能的扩展和变化 (4)中央银行货币政策职能和金融监督职能的分离。 最后，主要市场经济国家金融体制巳经从分业经营转变为混业经营，也需要专门的机构对所有金融机构进行全方位的监管，避免金融盲点的产生。 一、我国中央银行的性质 中央银行的性质取决于其在国民经济中的地位。 根据《中华人民共和国中国人民银行法》，中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，是在国务院领导下制定和实施货币政策、对金融业实施监督管理的宏观调控部门。 二、中国人民银行的职能 重要概念： 发行的银行、银行的银行、政府的银行、最后贷款人 简答题 中央银行的特点。 为什么说中央银行是一国信用制度的枢纽。 中央银行业务活动为什么要遵循主动性原则。 中央银行业务活动为什么要遵循流动性原则。 为什么中央银行不能以营利为目的。 简述中央银行职能变化的主要原因和内容。 中央银行货币政策职能和金融监管职能分离的主要原因。 * 华侨大学商学院金融系 一、中央银行是一国信用制度的枢纽 (1)银行信用构成一国信用制度的基础，在整个社会信用中居于主导地位。 (2)中央银行垄断货币发行，是整个社会信用工具的总供给者。 (3)中央银行既是金融市场的参与者又是引导者，在金融市场上处于支配地位。 二、中央银行与政府存在特殊关系 (1)中央银行代表国家制定和执行各种金融法规。 (2)中央银行配合政府的宏观经济目标，制定和执行货币政策。 (3)第二次世界大战结束以后，不少国家通过对中央银行实现产权国 有化和将中央银行作为隶属政府的行政部门，确保政府对中央银行的控制权。 二、中央银行与政府存在特殊关系 (4)中央银行代表国家管理金融市场。 (5)中央银行代表国家管理国库和向政府提供融资。 (6)中央银行代表国家参与国际金融活动和管理国家黄金外汇储备。 三、中央银行在经济运行和发展中发挥特殊作用 稳定货币和稳定经济方面 调节信用和调节经济方面 以中央银行为中心的资金清算体系 代表国家开展国际金融交流和合作 一、中央银行的特点 1.是一国金融体系的核心 2.不以营利为目的 3.以政府和金融机构为业务对象 一、中央银行的特点 4.对存款不支付利息 5.受政府制约但又独立于政府 6.中央银行的资产具有最大的清偿性 二、中央银行业务活动的范围 (1)发行货币; (2)集中和保管存款准备金、在公开市场从事有价证券的买卖和为在 中央银行开设账户的金融机构办理再贴现和贷款业务，管理货币流通; (3)对金融机构进行监管，发布行政命令和规章制度; 二、中央银行业务活动的范围 (4)持有、管理和经营国家的黄金外汇储备; (5 )代理国库、代理政府向金融机构发行、兑付国债和其他政府债券; (6)对金融业的活动进行稽核、检查、审计、统计和调查; (7)法律允许的其他业务。 三、中央银行业务活动的基本原则 1.服从履行职责的需要 2.非营利性 3.流动性 4.主动性 一、发行的银行 1.中央银行集中与垄断货币发行权的意义 (1)垄断货币发行权已经成为中央银行最基本、最重要的标志。 (2)垄断货币发行权是统一货币发行与流通的基本保证。 (3)垄断货币发行权是稳定货币币值的基本条件。 (4)垄断货币发行也是中央银行发挥其全部职能的基础。 一、发行的银行 2.中央银行垄断货币发行权的必要性 (1)统一国内货币形式，避免货币流通混乱。 (2)保证全国货币市场的统一。 (3)保持币值稳定和根据经济形势变化，灵活调节货币流通量。 一、发行的银行 2.中央银行垄断货币发行权的必要性 (4)中央银行垄断货币发行权是中央银行制定和执行货币政策的基础。 首