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第七章 中央银行 教学目的： 1、识记中央银行制度形式的四种类型。2、掌握中央银行的职能。3、理解中央银行的主要业务运作，能看懂中央银行的资产负债表，能分析表内资产负债各项目间的关系。 4、了解中央银行的金融监管手段，了解央行独立性的含义。 本章框架 第一节 中央银行的制度形式和机构设置 第二节 中央银行的职能与业务 第三节中央银行与金融监管 第四节中央银行与政府的关系 第一节央行的制度形成和机构设置 一、中央银行的制度形式 二、中央银行的管理机构（权力分配） 三、中央银行的机构设置 四、我国央行的组织结构 返回 一、央行制度形式 单一中央银行制 联邦中央银行制 跨国中央银行制 准中央银行制 返回 1、单一中央银行制 一个国家内设立一家统一的中央银行机构，由该机构全面行使中央银行职能的制度 机构设置上采取总分行制度 权力集中于总行 例 中国人民银行 返回 2、联邦中央银行制 实行联邦制的国家，设立中央和地方两级相对独立的中央银行机构共同行使央行的职能 中央一级负责制定和执行全国的金融政策，管理和协调下一级中央银行履行其职能。 地方一级中央银行在涉及本地区的金融政策方面，享有发言权． 例：美国的“联邦储备体系” 返回 3、跨国中央银行制 参加某一货币联盟的所有成员国联合设立一家中央银行机构，在成员国内部统一行使中央银行职能的中央银行制． 例：欧洲中央银行 阅读：欧洲货币联盟：欧洲央行和欧元 例：西非货币联盟的中央银行、中非货币联盟的中非国家银行、东加勒比海货币管理局 返回 4、准中央银行 指某些国家或地区不设置中央银行机构，而是由政府设置类似中央银行的机构或授权商业银行行使部分中央银行职能的制度． 例：香港的金融管理局 返回 二、中央银行的管理机构（权力分配） 决策和执行机构一体化模式 美国联邦储备体系, 英格兰银行 决策和执行机构相对分离 日本银行, 德国联邦银行, 法兰西银行 三、中央银行的机构设置 四、我国央行的组织结构 第二节中央银行的职能与业务 一、中央银行的职能 二、中央银行的业务 返回 一、中央银行的职能 1、发行的银行 2、政府的银行 3、银行的银行 4、管理的银行 返回 1、发行的银行 所谓发行的银行就是垄断银行券的发行权，成为全国惟一的现钞发行机构。 返回 2、政府的银行 指中央银行代理国库收支以及为国家提供各种金融服务： 代理国库 代理政府金融事务 对政府融通资金：给政府贷款、透支、在一级市场上购买国债 （一般被法律禁止，只能在非常时期使用） 其他 返回 3、银行的银行 所谓银行的银行，是中央政府不为工商企业和个人服务，只为金融机构提供各种金融服务 集中保管法定存款准备金 为银行提供信贷，充当最终贷款人 组织全国资金清算 主持外汇抛补业务 返回 4、管理的银行 有权制定和实施货币政策，对金融机构的业务进行监管。 制定和实施货币政策； 制定并监督执行有关金融管理法规。 返回 二、中央银行的业务 1、中央银行的资产负债表 2、中央银行的负债业务 3、中央银行的资产业务 4、中央银行的其他业务 5、小结 返回 1、中央银行的资产负债表 2006中国人民银行资产负债表 2006中国人民银行资产负债表 补充 定义基础货币B： 基础货币B=流通中的货币C+银行准备金R 总负债=基础货币+其他负债 因为：资产=负债 则：基础货币B=资产-其他负债 所以，央行资产的增加或“其他负债”的减少导致基础货币的增加 返回 2、负债业务 负债业务：央行对其他主体的债务，构成央行的资金来源。 1）货币发行业务：形成流通中的货币（现金） 2）存款业务 3）自有资本 4）央行票据业务（补充） 返回 1）货币发行业务 形成流通中的现金C：是公众手持的（银行之外的）的通货数量。 货币事实上只是一种交易媒介，用来交换经济资源的。 央行发行的货币代表了央行对于公众的购买力承诺。央行必须尽量保持其货币的购买力稳定 央行对民众打的欠条 所以称其为央行负