2013年中晚稻最低收购价执行预案.pdf

附件 2013 年中晚稻最低收购价执行预案 国家发展改革委 财政部 农业部 国家粮食局 农业发展银行 中储粮总公司 第一条 为认真贯彻落实中晚稻最低收购价政策，切实保护 种粮农民利益，确保收储的最低收购价中晚稻数量真实、质量安 全，根据《粮食流通管理条例》有关规定，制定本预案。 第二条 执行本预案的中晚稻（包括中晚籼稻和粳稻）主产 区为辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖 南、广西、四川 11 省（区）。 其他中晚稻产区是否实行最低收购价政策，由省级人民政府 自主决定。 第三条 中晚籼稻最低收购价每市斤1.35元，粳稻最低收购 价每市斤1.50元，以2013年生产的国标三等中晚稻为标准品，具 体质量标准按稻谷国家标准（GB1350-2009 ）执行，即中晚籼稻 杂质1%以内，水分13.5%以内，出糙率75% ～77% （含75% ，不 含77% ），整精米率44% ～47% （含44% ，不含47% ）；粳稻杂质 1%以内，水分14.5%以内，出糙率77% ～79%（含77% ，不含79% ）， 整精米率55% ～58% （含55% ，不含58% ）。执行最低收购价的 中晚稻为2013年生产的等内品。相邻等级之间等级差价按每市斤 0.02元掌握。最低收购价是指承担最低收购价收购任务的收储库 1 点向农民直接收购的到库价。 非标准品中晚稻最低收购价的具体水平，按照《国家发展改 革委、国家粮食局、财政部、国家质检总局关于印发关于执行 粮油质量国家标准有关问题的规定 的通知》（国粮发〔2010 〕178 号）有关规定确定。整精米率低于 38%的中晚籼稻和整精米率低 于 49% 的粳稻不列入最低收购价范围。 第四条 在辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、河南、 湖北、湖南、广西、四川 11 个中晚稻主产区执行最低收购价的 企业为：（1 ）中储粮总公司及其有关分公司；（2 ）上述 11 省 （区）地方储备粮管理公司（或单位）；（3 ）北京、天津、上 海、浙江、福建、广东、海南 7 个主销区省级地方储备粮管理公 司（或单位）。 第五条 中储粮有关分公司、省级粮食行政管理部门和农业 发展银行省级分行要按照“有利于保护农民利益、有利于粮食安 全储存、有利于监管、有利于销售” 的原则，合理确定执行中晚 稻最低收购价的委托收储库点。委托收储库点应当具备以下条 件：具有粮食收购资格，在工商部门注册登记并通过当年的工商 年检；在农发行开户；有一定规模的自有仓容，仓房条件符合《粮 油仓储管理办法》（国家发展改革委令2009第5号）要求，具备必 要的清理设备、检化验设备、计量称重器具和人员，对农民交售 少量粮食要有可移动式磅秤；执行粮油仓储单位备案相关规定； 具有较高管理水平和良好信誉；严格执行粮食流通统计制度，准 确、及时报送统计报表；三年内在收储及销售出库等方面无违规 违纪行为；安全生产制度健全，相关设备齐备完善。要优先安排 2 符合条件的中储粮直属库、具有中央储备粮代储资格的企业、中 央和地方国有及国有控股粮食企业作为委托收储库点，发挥国有 企业的主渠道作用。 在确定委托收储库点时，要充分利用现有仓储资源，以县为 单位，每个县内委托收储库点仓容总量应与当地最低收购价中晚 稻预计收购量相衔接。中储粮有关分公司、省级粮食行政管理部 门和农业发展银行省级分行确定的委托收储库点名单报中储粮 总公司、国家粮食局和农业发展银行备案。中储粮有关分公司要 在收购启动前将当地所有委托收储库点名称、地址和联系电话， 通过当地主要新闻媒体向社会公布，同时抄报省级人民政府。执 行最低收购价收储库名单确定后，中储粮直属企业要与委托收储 库点签订委托收购合同，明确双方权利、义务等。委托收储库点 要严格按照本预案的有关规定和收购合同进行收购活动。 政策执行过程中出现委托收储库点仓容不足或委托收储库 点布局不能满足农民售粮需要的，中储粮总公司及有关分公司应 及时通过安排县内集并、根据其自身监管能力适当增设委托收储 库点或租赁社会仓容等方式解决。增设的委托收储库点和租赁的 库点名单，要在其开始收购活