吴江招投标制度要点.ppt

注：公告的发布要根据我国有关招标管理部门的规定，在国家制定的报刊或信息网络上刊登公告。 吴江住建网（ /wjjs/default.aspx ） 吴江日报（ /html/2013-06/18/node_2.htm ） 第五阶段：发售标书 招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发出招标文件或者资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件发出之日起至停止发出之日止，最短不得少于五个工作日。 发售标书时注意点： （1）任何投标人都有权在购买标书之前前来查看标书，以确定自己是否有资格投标； （2）标书的售价只可以包含标书的工本费和邮寄费。 （3）招标文件或资格预审文件发出后不得擅自终止招标。因不可抗力而不得不终止的要给予退款。 （4）对招标文件修改时限和对招标文件中问题提出澄清的时限，书面回答必须全面告知潜在的所有投标人。 （5）需召开标前会的，不强制投标人参加，但风险自负。必需实行会议备忘录，并成为招标文件构成部分。 第六阶段：截标/开标 投标截止时间应该与开标时间为同一时间。 投标人有权参加投标会也可以自主决定不参加开标会。 ? 如果另有资格预审要求，先进行资格预审的开标评标程序。 ? 自招标文件或者资格预审文件发出之日起至停止发出之日止，最短不得少于五个工作日。 ? 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 资格审查分为资格预审和资格后审。 ? 资格预审，是指招标人出售招标文件或者发出投标邀请书前对潜在投标人进行的资格审查。资格预审一般适用于潜在投标人较多或者大型、技术复杂货物的公开招标，以及需要公开选择潜在投标人的邀请招标。 ? 资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。资格后审一般在评标过程中的初步评审开始时进行。 第七阶段：评标 ?评标工作是招标工作的重点。 ?评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。” ?与吴江建筑工程有形市场进行。 ?投标文件逾期送达或未送达指定地点的、未按招标文件要求密封的，招标人不予受理。 第八阶段：发中标通知 招标人应在评标报告提交后15日内确定中标人，最迟在投标有效期到期前30个工作日前决定。 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任 。 第九阶段：签署合同/合同谈判 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。。 招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交；拒绝提交的，视为放弃中标项目。 合同谈判的技巧是应该是机动灵活，有退有进，合同谈判的方法应该是先谈技术条款，后谈商务条款。 第十阶段：履约/合同的执行 在合同履约阶段应该注意： ?业主始终是合同执行的主体； ?招标人允许中标人对非主体货物进行分包的，应当在招标文件中载明。主要设备或者供货合同的主要部分不得要求或者允许分包。 六、吴江地区招标时间节点 ?招标周期为从立项阶段的招标策划到签署合同、履约合同的全过程时间。 ?以下部分为招标周期分解后的小周期： 1、自行组织招标备案时间 （委托代理机构招标不需要备案）依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的7日前，向有关行政主管部门备案。 2、招标文件出售持续时间 招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。 3、招标文件编制时间 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 4、招标文件澄清或修改日期 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 5、招标保证金有效期 投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。 6、延期开标时间 建设单位因特殊情况需要延期召开开标会议的，延期不得超过10日，并提前通知投标单位。 7、评标期限 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在十五日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。中标通知书由招标人发出。 9、中标报告时间 依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，