区域分的异视角下的我国农业现代化阶段界定与推进策略.pdf

农业技术经济 2012年第 6期 区域分异视角下的我国农业现代化阶段界定与推进策略 卫龙宝 施 晟 伍骏骞 (浙江大学管理学院 杭州 310058) 内容提要 本文在概述世界农业演进规律和农业发展阶段文献的基础上 ，通过 因子分 析法萃取出基础竞争力、规模竞争力、科技竞争力、生态竞争力、市场竞争力五大公因子，并 测算出我 国不同区域在各因子上的标准化得分。然后，通过判别分析将全 国31个省份的农 业现代化所处阶段划归为四大类 ：以农业科技应用、增加农民收入为重点的发展阶段 ；以调 整农业结构、提高产品效益为重点的发展阶段 ；以加速市场发展 、促进产业升级为重点的发 展阶段；以农业多功能性、环境可持续I陛为重点的发展阶段 ，并提 出区域分异视角下的农业 现代化推进策略。 关键词 农业现代化 阶段界定 区域分异 因子分析 判别分析 准确把握现代农业所处发展阶段是顺利推进农业现代化事业 的前提 。然而，由于农业现代 化这一范畴过于宽泛 ，同时我 国不同地区的资源禀赋、经济基础、社会结构的差异非常明显，导 致各区域在农业发展的战略定位、关键任务等方面不甚清晰。因此，在区域分异视角下研究我 国不同地区农业发展所处的阶段特征和主要 问题 ，并提 出相应的对策措施 ，具有重要的理论意 义和实践价值。 一 、 世 界 农 业 演 进 规 律 和 发 展 趋 势 根据世界农业发展进程，一般可以简要的将其划分为三大阶段，即原始农业、传统农业和现代农 业阶段。原始农业 以利用人力，使用骨制、简单的石制工具为基本特征。传统农业是以直接经验技术 为基础，使用简单的铁木农具，以及人力、畜力、水力进行生产，在这一过程中农业技术的进步和生产 发展极其缓慢，社会化程度、土地生产率、劳动生产率都很低。现代农业的本质是不断打破传统农业 均衡状态，实现更高层面的均衡 ，因此是一个动态和相对 的概念。 目前，国际上现代农业发展的战略 目标是在走 “科技驱动、内生增长”发展道路的基础上 ，围绕三个安全 (粮食安全、食品安全 、生态安 全)，不断优化农业生产结构和完善市场流通体系，提高 “三大效率 ”(土地产 出率、资源利用率、劳动 生产率)和 “三大效益”(经济效益、社会效益 、生态效益)，最终实现高产、优质、高效、生态、安全的农 业发展。 结合不同阶段的农业特征描述和世界各国农业发展进程不难发现，绝大多数发展中国家的农业 已经走出传统农业阶段。过去意义上的传统农业，主要存在于撒哈拉以南的部分非洲国家 (世界银 行，2008)。进人20世纪8O年代中期以后，中国经过改革开放，传统农业的痕迹越来越少，更多的是 项 目来源：国家社会科学基金重大项 目(编号：08ZDOI3)、国家社会科学基金重点项 目(07AJYOI9)、浙江大学汤永谦学科建 设发展基金 APRU项 目(编号：2010ZJUAPRU)。施晟为本文通讯作者 一 l5 一 农业技术经济 2012年第 6期 依靠制度创新、技术进步以及市场改革等，取得了世界公认的农业增长奇迹 ，开始向农业现代化战略 目标迈进(黄季煜，2010)。 二 、农 业 发 展 阶 段 划 分 的 文 献 综 述 韦茨(1971)根据美国农业发展的历程，把农业分为三个阶段：以自给 自足为特征的维持生存农 业阶段；以多种经营和增加收入为特征的混合农业阶段 ；以专业化生产为特征的现代化商品农业阶 段。速水佑次郎(1988)同样把农业发展分为三个阶段：以增加生产和市场粮食供给为特征的发展阶 段，主要 目标是提高农产品产量；以解决农村贫困为特征的发展阶段，主要 目标是通过农产品价格支 持政策提高农 民的收人水平 ；以调整农业结构为特征的发展阶段，主要 目标是农业结构的调整和 优化。 在农业阶段研究方面，中国学者也提出了不少观点，如梅方权 (1997)根据生产工具的变化，把农 业发展划分为原始农业 、古代农业、现代农业和信息农业4个阶段。王克林等 (1999)将农业现代化 进程划分为农业现代化的初建阶段