水电安的装工程预算教材.pdf

1.1安装工程概预算定额概况 1.1.1 建设工程概预算定额概况 1.1.1.1 建设工程定额的概念 定额，即规定的额度，是人们根据不同的需要，对某一事物规定的数量标准。 建设工程定额，即额定的消耗量标准，是指在正常的施工条件下，完成单位合格建筑产品所必 须消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。 1.1.1.2 定额在现代管理中的地位 首先，定额是节约社会劳动，提高劳动生产率的重要手段。 其次，定额是组织和协调社会化大生产的工具。 第三，定额是宏观调控的依据。 第四，定额是实现分配，兼顾效率与公平的手段。 1.1.1.3 我国工程建设定额在工程价格形式中的作用 工程建设定额是经济生活中诸多定额中的一类。它的研究对象是工程建设范围内的生产消费规 律，是固定资产再生产过程中的生产消费定额。 工程建设定额是一种计价依据，也是投资决策依据，能够从这两方面规范市场主体的经济行为， 对完善我国固定资产投资市场和建筑市场都能起到重要作用。 工程建设定额就是把处理过的工程造价数据积累转化成为一种工程造价信息，它主要是指资源 要素消耗量的数据，包括人工、材料、施工机械的消耗量。 定额管理是对大量市场信息的加工，也是对大量信息进行市场传递，同时也是市场信息的反馈。 根据工程招投标信息传递模型，造价管理部门一方面要制定统一的工程量清单中的项目和计算 规则，另一方面要加强工程造价信息的收集与发布。同时，还要加快建立企业内部定额体系，并把 是否具备完备的私人信息作为企业的市场准入条件。 施工企业内部定额既可以作为企业进行成本控制和自主报价的依据，还可以发挥企业实力的信 号传递功能。 1.1.1.4 建设工程定额的性质 建设工程定额是一个综合的概念，它是多种类、多层次单位产品生产消耗数量标准的总和。它 具有以下的性质： （1）科学性和系统性 建设工程定额的科学性是由现代社会化生产的客观要求所决定的。 它的科学性首先表现在用科学的态度来编制，结合客观实际，排除主观臆断，力求定额水平准 确合理；其次表现在制定定额的技术方法上，利用现代科学管理的成就，采用科学的方法测定、计 算，形成了一套系统的、完整的，在实践中行之有效的方法；另外还表现在定额制定和贯彻的一体 化上。 建设工程定额的系统性是由工程建设的特点决定的。工程建设本身是一个庞大的实体系统，工 程定额就是为这个实体系统服务的。 （2 ）权威性和强制性 工程定额是由政府主管部门通过一定的程序审批颁发的，具有很大的权威性，这种权威性在一 定情况下具有经济法规性质和执行的强制性。 定额的权威性和强制性决定了有关主管部门对定额的执行情况有权进行监督、检查，并规定严 格的纪律；另外，任何单位在执行定额时，一般不能因时间、地点和条件的变化而任意提高或降低 定额的水平。 定额需要进行调整、修改和补充时，必须经政府有关主管部门审核批准。 应该指出，在社会主义市场经济条件下，对定额的权威性和强制性不应绝对化。 （3 ）稳定性与时效性 工程定额中所规定的各种活劳动和物化劳动消耗量的多少，由一定时期的社会生产力水平所决 定。 保持定额的稳定性是维护定额的权威性所必需的，更是有效地贯彻定额所必需的。 1.1.1.5 建设工程定额的分类 （1）按反映的物质消耗的内容分类 按照反映的物质消耗的内容，可将定额分为人工消耗定额、材料消耗定额和机械消耗定额。 ①人工消耗定额 人工消耗定额是指完成一定合格产品所消耗的人工数量标准（即工人的劳动时间），也称为劳 动定额，可用时间定额和产量定额两种形式表示。 时间定额是指在正常作业条件（正常施工水平和合理劳动组织）下，工人为完成单位合格产品 （单位工程量）所需要的劳动时间，以“工日”或“工时”加以计量。 产量定额是指在正常作业条件下，工人在单位时间（工日）内完成单位合格产品（工程量） 的数量，以产品（工程量）的计量单位表示。 ②材料消耗定额 材料消耗定额是指在合理的施工条件以及节约和合理使用材料的条件下，完成单位合格产品（单 位工程量）所必须消耗的材料的数量标准，也称为材料定额。 它包括主要材料（如各种钢材、管料、电线、电缆、半成品等）、辅助材料（如电焊条、氧气、 电石等）和其他材料的消耗数量标准。 材料消耗定额的指标由直接消耗的净用量和不可避免的施工操作、场内运输、现场堆放损耗量 两部分组成，而损耗量是用材料的规定损耗