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公共卫生服务状况调研报告调研报告 年是新中国成立周年，也是经过改革开放30年发展后的又一个新的起步之年。按照扩内需、保增长、调结构、重民生的总的工作思路，进一步全面落实科学发展观，努力实现国家“人人享有基本医疗保健”的目标，市人大团一组于年3月20日组织全体代表对区公共卫生服务体系建设情况进了实地考察。本次视察重点围绕基层公共卫生服务体系的建设现状，主要工作内涵以及存在的问题。使代表们对区的公共卫生服务网络建设，社区居民的基本卫生保健需求，以及社区公共卫生服务人员的工作状态有一个初步的了解。具体报告如下： 一、区公共卫生服务的基本情况 区是市的中心城区之一，面积80.97平方公里，人口42万，下辖11个街道，81个社区，11个行政村，户籍人口54万，是市委、市政府和军区等机关所在地。区域内医疗资源丰富，共有各级各类医疗卫生机构186家。承担着辖区居民及近20万流动人口的基本医疗、健康保健服务。其中，疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健所、消毒杀虫中心4家公共卫生服务机构和8个公共卫生分中心更是承担了疾病预防控制、公共场所卫生监测、突发公共卫生事件的处置及妇女、儿童保健等公众服务的职能。 二、公共卫生服务体系建设情况 （一）公共卫生服务体系现状 近年来，区卫生系统，抓住各级党委、政府对卫生工作的重视程度不断提高的机遇，依法加快公共卫生事业的发展，特别是省社区卫生服务条例的颁布和市政府切实改善民生、落实“病有良医”要求实施意见的提出，都成为公共卫生事业发展的动力。同时，抓住随着经济社会的快速发展，人民群众对医疗卫生服务的需求相应增加的机遇，转变服务方式，实现全区公共卫生服务的全覆盖。一是完善社区公共卫生服务团队的网络化管理，推进疾控、妇保进中心，中心团队进社区，社区医生进家庭的工作模式。二是加强责任医生和社区居民的密切联系，提供个性化、科学化的健康保健服务，积极探索责任医生团队在社区的工作内容、工作流程，明确职责，实行绩效考核，打造社区卫生服务精品团队。建立了以区疾病预防控制中心、区卫生监督所和区妇幼保健所为龙头，区消毒杀虫中心等专业机构为辅助，社区卫生服务中心（站）为平台，社区公共卫生服务分中心为网底。覆盖全区81平方公里、万人口的公共卫生服务体系。 （二）公共卫生服务工作的运行情况 1、公共卫生体系建设取得新突破 我区三家公共卫生单位全部实行财政全额拨款，确保公卫人员的工资待遇和业务项目经费，在市率先实现了创收与服务全分离。年，进一步优化工作网络，完善公共卫生组织体系，在全区各街道分别成立社区公共卫生服务分中心。全系统克服公共卫生服务人员严重不足的困难，坚持实行专业公卫人员派驻制，派驻到各分中心的公卫人员依托各分中心现有的专业人员履行公共卫生职能。切实实现公共卫生服务“重心下沉、关口前移”的服务模式，进一步拓展了公共卫生的服务职能，筑牢了公卫网底，提高了我区应对处置突发公共卫生事件的能力。 2、应对突发公共卫生事件能力明显加强 在区委、区政府的大力支持下，区的突发公共卫生应急处置中心于年建成并投入使用，区卫生局设立应急办公室，成立应急专家组，建立了由医疗、疾病控制、卫生监督执法等90人组成的6支卫生应急专业队伍，定期组织应急管理和专业人员的培训和演练，使全区的卫生应急实战水平显著提高。并针对各种突发公共卫生事件制定了救灾防病、非典、禽流感、手足口病等多种传染病及卫生保障的应急预案。目前，全区各社区卫生服务分中心以区疾控中心为平台全部实现传染病的网络直报。 一是在应对“手足口病”的传染病疫情中，有效预防加强对学校、幼儿园重点人群的防控和处置力度。严格执行日报告制度。有效处置了352 例“手足口病”患儿。实现了零死亡目标。 二是在处置毒奶粉事件中，认真做好全区食用“问题奶粉”婴幼儿泌尿系统结石的医疗诊治工作，高度重视可疑患儿的有哪些信誉好的足球投注网站筛查。制定有哪些信誉好的足球投注网站筛查方案，组织人员深入社区、家庭，开展网格化有哪些信誉好的足球投注网站。共有哪些信誉好的足球投注网站儿童18233人、其中3岁以下婴幼儿8070人。确保了不漏诊、不误诊、不过诊。 三是在保障奥运会、残奥会火炬传递、世界城市论坛等重大会议活动中，我们进一步强化卫生保障工作的组织领导力度。专门成立了医疗卫生保障领导小组，制定相关预案，组建医疗救护队，配备人员，调遣车辆，备足物品。实现了不出现一例食物中毒和传染病流行事件的目标，圆满完成了20多个重大活动累计10万余人的卫生保障任务。 3、服务经济发展和民生工作的水平明显提高 一是积极推进健康城区创建活动，充分利用各种卫生日、广场活动、社区健康宣传栏、组织社区讲座等形式，倡导居民健康生活方式，广泛开展群众性的健康教育活动，努力提高居民群众的健康知识知晓率，全年共开