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农业灾后重建和生产自救意见政府工作意见 我市持续遭受强暴雨袭击，暴雨来势猛、强度大、范围广、危害重，累计降水量在500毫米以上，造成我市境内河流、湖泊、水库水位普遍上涨，洪涝灾害对我市工农业生产和人民群众财产造成了严重损失。初步统计，全市农业直接经济损失约3.36亿元。通过全市人民全力以赴抗洪救灾，目前已取得了阶段性胜利。为了加快推进灾后重建和恢复生产工作，特提出如下意见。 一、切实增强灾后重建和生产自救的紧迫感、责任感 积极开展灾后重建和生产自救是当前最大的民生，是学习实践科学发展观的具体体现，是“创先争优”活动的基本要求。全市各级各部门要充分认识抓好当前抗洪救灾工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，把指导群众开展生产自救作为当前工作的重中之重来抓紧抓好，确保农业不减产、确保农民不减收、确保农村社会稳定，力争把灾害造成的损失降到最低程度，努力实现全年农业农村经济目标。 二、采取有效措施，迅速恢复农业生产 （一）目标任务 1、粮食生产：尽快恢复粮食作物种植面积，修复农田基础设施，落实各项灾后重建和恢复生产措施，努力实现粮食总播种面积70万亩,粮食总产26万吨的全年目标。计划复晚面积4万亩，扩种秋玉米3000亩、秋马铃薯3000亩、绿豆3000亩。 2、水果蔬菜：确保全年蔬菜面积（含瓜果）32万亩，总产量45万吨计划的实现，补种蔬菜面积4000亩，扩种面积2000亩。 3、水产养殖：确保全年养殖面积22.8万亩、水产品产量8万吨计划的实现，修复精养鱼池3.8万亩，增放各类鱼苗夏花（伙片）5万亩，扩养小龙虾3.8万亩。 4、畜牧养殖：确保全年生猪饲养量48.11万头、家禽饲养量441.7万只计划的实现，鼓励农户多养一只鸡、多养一头猪，积极引导农户发展“150”标准化养猪模式。 （二）农业服务 1、加强农资供应。要突出抓好种子、化肥、农药等恢复生产农用物资的调运供应，为抗灾救灾提供物资保障。深入开展农资打假活动，加强农资市场监管，严厉打击假冒伪劣、坑农害农行为，加强种子、化肥、农膜和养殖业生产资料等价格监管，防止哄抬生产资料价格。 2、加强技术指导。各级各部门要立即派出工作组，深入到受灾村组和农户，通过开办技术培训班、发放技术资料等措施，提高农民生产自救水平。 3、加强灾害防范。各级各有关部门要在抓紧抓好抗灾救灾及灾后重建的同时，进一步加强监测、监控，避免引发次生灾害，切实做好农作物病虫害、地质灾害、环境污染、公共卫生、基础设施、交通运输、气象服务等方面的安全防范工作，及时完善各项应急管理措施。 4、强化中介组织作用。加大对农民专业合作社的资金、政策、信贷、项目扶持力度，发挥其“组织化效应”， 组织社员进行“兵团化”救灾，提高救灾效率、提升社员信心。 5、加强农民培训。广开生产门路，千方百计增加农民收入；加强受灾群众培训转移就业，鼓励积极外出务工。 （三）受灾安置 1、妥善安置受灾群众，确保受灾群众有饭吃、有干净水喝、有地方住、有衣穿、有病能及时得到医治。同时加强卫生消毒和社会治安管理，确保灾区无疫情发生和社会稳定。 2、深入灾区摸清群众缺粮情况，确保救灾粮供应不停供、不断档。同时，加强粮油市场的监管，严禁不符合卫生质量标准的粮油投放市场，维护粮油市场秩序和价格稳定。 3、抓好因灾倒塌房屋的重建工作，确保在今年12月底前全面完成倒房重建工作。帮助受灾村组尽快修复被损毁的人饮工程，确保饮水安全。 （四）落实“四抢” 1、抢收。抢收成熟作物，对成熟的田块，要组织人力、机械抢时收割，做到成熟一块、收获一块、脱粒晾晒一块，避免堆垛造成发芽霉烂。 2、抢排。加强受灾农作物挽救护理，对受淹的稻田要迅速清沟排水，及时清洗和扶正倒伏禾苗，并加强肥水管理，尽快恢复水稻生长；对玉米、芝麻、花生等受灾旱地作物，及时排除积水，发生倒伏的要抢时扶苗、用土培蔸。受淹果树要及时清污排水、通气，防止浸根死根，倾倒的果树要扶正、培土、固株，追施有机肥，以利尽快恢复树势。 3、抢管。当前，早稻、玉米、芝麻、大豆、花生、果树等农作物已进入管理的关键时期，由于上半年低温天气持续较长，玉米、大豆、花生等作物尚未进入收获期，各地要切实加强农作物的田间管理，认真做好农作物的除草、施肥培土和病虫害防治工作，特别是要加强粮食作物中后期田间管理，为夺取灾后粮食丰收打下良好基础。 4、抢种。因地制宜调整农业结构，对绝收田块要及时改种玉米、绿豆、马铃薯、蔬菜等其它农作物。发展旱地作物，弥补水田受损带来的损失。大力发展市场需求大、生育期短、见效快的农作物品种。要全力支持农业部门抓好因灾改种的各级示