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农民公共危机意识培养路径公共危机管理论文 一、引言 当前，我国正处于社会转型期，这一时期，虽然农村经济快速发展，但是发展和危机并存，农村公共危机状况令人十分堪忧。农村公共危机的严峻性决定我国必须有效预防和应对公共危机，而一项重要的任务就是必需发现农民公共危机意识所存在的问题，然后有针对性地确立正确的培育路径。 二、意识、公共危机意识与农民公共危机意识的概念阐释 研究公共危机意识必须首先要对意识进行界定，这样才能对公共危机意识的概念进行科学定义。对于意识的理解，学者存在较多的分歧，至今尚是一个争论的概念。从哲学的角度来看，在马克思主义哲学经典著作中讲的“意识”一词有两种用法：其一，当动词用，即指“意识到”的活动，亦即认识活动；其二，当名词用，即指与物质相对立的活动的结果，如知识、思想、观念等等。而从心理学的角度来看，意识是“人所特有的一种对客观现实的高级心理反应形式，包括感觉、知觉、思维在内的一种具有复合结构的最高级的认识活动，思维在其中起着决定性的作用？”［１］心理学研究意识是从动词方面来研究的，意识指“意识到”的活动、认识活动，它较为具体地研究人的个体意识，研究它的实质、发生和发展、结构和功能等。从医学上的角度来看，意识是指“神志清晰状态或醒觉状态”；而在精神医学上，意识指的是病人整个精神活动的清晰程度和清晰范围，意识作为人的一种高级认识活动，包括对环境和人自身的识别能力以及其清晰的程度。公共危机意识，即有关公共危机的意识，既指人们对公共危机事件的高级心理反应形式，包括公共危机感觉、公共危机知觉、公共危机判断和推理等等；也指一种对公共危机事件的认识结果，包括公共危机知识、公共危机经验、公共危机情感、公共危机观念等等。农民公共危机意识是农民作为公共危机主体对农村社会公共危机环境和情境的反应过程及结果。农民公共危机意识主要通过教育、宣传、实践活动、危机演习等途径获得的公共危机意识，在这些途径方面，由于农村公共产品供给的缺乏、基层政府公共危机管理能力低下、农民公共危机实践经验的不足等，和其他社会群体相比较，农民公共危机意识往往十分落后，与当前我国公共危机治理和农村公共危机环境提出的要求不适应。 三、当前我国农民公共危机意识存在的问题 １．农民公共危机注意力不强 注意力是指人的心理活动指向和集中于某种事物的能力。俄罗斯教育家乌申斯基曾精辟地指出：“注意是我们心灵的惟一门户，意识中的一切，必然都要经过它才能进来。”农民公共危机注意力是农民对农村公共危机的注意能力，包括注意的稳定性、广度、分配性和转移性。我国农民大多自身文化素质不高，能力低下，这就必定会影响农民对公共危机的认知，影响农民公共危机的注意力。从农民公共危机注意力的稳定性方面来讲，很多农民对公共危机的关注只是持续很短的时间，只是达到公共危机的感觉状态，无法在其大脑引起知觉、判断、推理和思维等。从农民公共危机注意力的广度来讲，受到自身观察能力的限制，农民不能同时有效地观察多样事物。而从农民公共危机注意力的转移来看，很多农民未能够主动地、有目的地及时将注意从一个对象或者活动调整到另一个危机对象或者事件。 ２．农民公共危机知觉力较弱 知觉是人脑对直接作用于感觉器官的客观事物的各个部分和属性的整体反映。［２］对客观事物的个别属性的认识是感觉，对同一事物的各种感觉的结合，就形成了对这一物体的整体的认识，也就是形成了对这一物体的知觉。知觉力就是直接作用于感觉器官的客观物体在人脑中的反映能力。农民公共危机知觉力包括知觉选择能力、知觉整合能力、知觉组织能力等等。当前我国农民的公共危机知觉能力较弱表现在： （１）知觉的选择性差。受到公共危机知识缺乏的制约，很多农民对农村一些公共危机不能察觉，比如，当一些农民看得打破的体温表后，因为缺乏有关水银的毒性、危害性等知识和经验，而放弃了对其的知觉 （２）知觉的整体性差。和其他群体，如大学生、教师、工人、国家机构干部等，农民对各种公共危机现象的感觉信息的整合能力较差，容易产生错觉，结果导致了他们不能客观地、正确地对公共危机现象予以反应。 （３）知觉的理解性差。危机主体在对公共危机现象形成感觉后，往往要借助已有的知识经验对感知到的危机信息进行解释和说明，而不是对感觉到的危机信息的机械的反映，是一个主观的解释、检验和修正的过程。由于农民在科学文化知识，尤其是公共危机知识、经验方面十分有限，这就导致了即使农民感觉到了公共危机信息，也不能对其进行科学解释和说明，难以形成正确的危机知觉。 ３．农民公共危机态度较差 我国农民历来公共危机态度较差，其原因，其一，是因为农民文化素质低，愚昧无知，对公共危机的危害了解不多。其二，是因为农民生活在一个相对稳定的、封