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劳动保障诚信评价基本内容保险规章制度
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以促进企业健康发展和维护劳动者合法权益为目标,紧紧围绕我盟“四大战略、一个工程”实施的大局,通过开展企业劳动保障诚信评价活动,完善源头监控,促进劳动保障法律、法规和政策的贯彻落实,树立企业诚实守信的社会形象,引导我盟企业建立依法自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式,净化我盟劳动用工环境、为繁荣我盟经济建设和促进社会稳定做出积极贡献。
二、评价范围和组织机构
我盟行政区域内的各类企业均属评价范围。按照属地管理的原则,各旗县市(区)劳动保障监察机构负责对辖区内较大规模的用工企业的评价工作。由劳动和社会保障局牵头组织相关单位组成的“劳动保障诚信企业评审委员会”具体负责对申报企业的评审工作。
三、评价内容
㈠制定劳动保障管理规章制度的情况;㈡依法招用劳动者的情况;㈢遵守签订、履行劳动合同和集体合同规定的情况;㈣遵守工资支付和最低工资标准规定的情况;㈤遵守养老、失业、医疗、工伤、生育保险规定的情况;㈥遵守工作时间和休息休假规定的情况;㈦遵守职业培训和职业技能鉴定规定的情况;㈧遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;㈨劳动保障法律、法规规定的其他内容。
四、评价标准
企业劳动保障诚信评价等级分为A、B、C、D四级,具体标准如下:
㈠劳动保障A级诚信企业评价标准(劳动保障诚信示范企业)
连续三年参加劳动保障年检合格;劳动保障管理规章制度健全、内容合法,依法协商、签订劳动和集体劳动合同;遵守招用劳动者的各项规定;依法与全部劳动者签订劳动合同;依法参加社会保险登记,按时足额缴纳各项社会保险费;按规定支付劳动者工资;按照国家规定实施职业资格证书制度;严格遵守工作时间和休息休假规定;依法落实各项女职工、未成年工特殊保护规定;年度内无劳动保障违法行为举报投诉,或虽被举报投诉经查实无违法行为;年度内日常检查、专项检查未发现劳动保障违法行为;年度内无劳动争议仲裁败诉案件;年度内无集体上访事件发生。
㈡劳动保障B级诚信企业评价标准(劳动保障诚信规范企业)
连续两年参加劳动保障年检合格;遵守招用劳动者的各项规定;依法与全部劳动者签订劳动合同;依法参加社会保险登记并按时足额缴纳社会保险费;按规定支付劳动者工资;年度内无劳动保障违法举报投诉,或虽被举报投诉但经查实无违法行为;年度日常检查、专项检查未发现有劳动保障违法行为;年度内无集体上访事件发生。
㈢劳动保障C级诚信企业评价标准(劳动保障诚信合格企业)
年度内参加劳动保障年检合格;遵守招用劳动者的各项规定;依法与劳动者签订合同;办理社会保险登记,当年无拖欠社会保险费现象;支付劳动者工资不低于当地最低工资标准,不克扣或无故拖欠劳动者工资。
(四)劳动保障D级企业评价标准(劳动保障诚信警示企业)
劳动保障管理规章制度不健全;不按有关规定招用劳动者;签订劳动合同低于50%、未认真履行劳动合同;支付劳动者工资低于当地最低工资标准,年内克扣或无故拖欠劳动者工资;未按规定办理社会保险登记,或存在拖欠社会保险费现象;年度内出现劳动保障违法行为举报投诉,经查属实的,或发生涉及侵害劳动者权益内容的集体上访事件。
五、评价程序
评价工作坚持客观、全面、公正、公开的原则,按照下列程序进行:
㈠A级企业评价程序
企业申报。有主管部门(单位)的企业,由企业提出申请经主管部门(单位)审查后,报评审委员会;无主管部门(单位)的企业直接向评审委员会进行申报。初步核实。评审委员会根据评价标准对企业申报情况进行核查,提出建议报分管领导审核。征求意见。劳动保障行政部门各处(科)室、单位对入选企业的劳动保障诚信情况提出意见,并反馈评审委员会。评审委员会评定。召开评审委员会会议,研究确定评定劳动保障A级诚信企业公示名单。社会公示。通过新闻媒体向社会公示拟评定A级诚信企业的名单,公布监督电话,征求银行、税务、工商、工会、妇联、共青团、工商联等社会各界意见。公布结果。公开后没有出现异议的企业,由评审委员会评定为A级诚信企业,并在新闻媒体和锡林郭勒盟劳动保障网公布名单。
㈡B级和C级企业评价程序
由评审委员会根据企业劳动保障管理情况,提出评价建议。征求有关部门各科室的意见。评审委员会评定企业诚信评价等级。
六、建立诚信评价激励约束机制
㈠实行评价等级动态管理
企业劳动保障诚信等级评价确定后,根据企业守法情况和诚信评价标准,予以晋升或降低诚信等级:
经劳动监察机构调查,发现企业有下列情况之一的,分别降低一个诚信等级,直至划为D级企业:
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