和谐社区建设年管理方案管理方案.docVIP

和谐社区建设年管理方案管理方案 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以基层组织建设为基础，以服务城市、构建和谐社会为目标，明确今年我区和谐社区建设的着力点和发展方向，完善组织，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，努力建设民主自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区，为居民群众创造安居乐业的生活环境，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。 （二）基本原则 1、以人为本，服务居民。把创造良好的人居环境、提高居民生活质量作为工作的出发点和落脚点，将居民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。同时，对每个社区软硬环境整治、改造计划的提出，都坚持群众满意标准，由居委会广泛听取居民意见后再确定具体工作计划。 2、统筹安排，分步实施。根据各街道和社区的实际情况，统筹安排，量力而行，先易后难，分步实施，建成一批达标社区，重点打造一批示范社区。 3、资源共享、共驻共建。广泛发动社区内机关、社会团体、企事业单位、新型经济社会组织及居民参与社区建设，最大限度地实现社区资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。 4、完善设施，强化管理。结合市区开展的查处违法建设工作和小街小巷改造，重点抓好社区基础设施建设和环境综合整治，不断改善社区工作和居民生活的基本条件。同时，各街道和职能部门要把城市管理日常工作落实到社区，切实加强管理；社区居委会要加强对社区环境设施的日常管理。 5、分类建设，全面推进。按照不同类型社区分类搞好社区改造升级，在巩固原有亮点社区的基础上，按照和谐社区标准，全面推进全区所有社区的建设达标。 6、明确职责，齐抓共管。各街道和职能部门要明确自身职责，切实负起责任，相互配合支持，形成工作合力。 二、总体目标和工作步骤 （一）总体目标 通过努力，全区80%的社区达到和谐社区标准，50%的社区达到和谐社区建设示范社区评估标准，基本形成坚强有力、运转协调的组织体系，管理有序、清洁优美的生活环境，安全稳定、治安良好的社会秩序，广泛动员、共驻共建的参与意识，诚信互助、团结友爱的人际关系，内容丰富、健康向上的文化生活，配套齐全、机制完善的服务功能，渠道畅通、救助及时的保障网络，为建设和谐社会奠定坚实基础。 （二）工作步骤 1、宣传发动（3月）。各街道和职能部门进行和谐社区建设相关情况的调查摸底，制订出台《区和谐社区考核评估标准》，初步排出全年拟重点建设为达标社区、示范社区的社区名单。搞好宣传发动，充分调动社会各界参与和谐社区建设的积极性和主动性。 2、组织实施（4月—11月）。对全区所有社区，按照和谐社区建设考核评估标准，分期分批进行软件升级，硬件改造。年和谐社区建设年期间重点建设39个和谐社区达标社区，其中，24个争创和谐社区建设示范社区。各街道根据实际情况，制定相应计划和安排。 3、申报验收（12月）。由社区在自查的基础上将有关申报材料报各街道初审，经街道审核确认后，报区社区建设领导小组办公室，由区社区建设工作指导委员会办公室牵头组织有关单位，按照和谐社区建设评估标准，在听取汇报、查看资料、实地勘察、问卷调查的基础上，根据相关职能部门人员审议和居民评议情况进行评估，对达标社区分优秀、良好、合格三个层次给予验收，经区社区建设工作指导委员会审定后，授予“和谐社区达标社区”、“和谐社区示范社区”称号。 （三）分类安排 1、老城区型的社区。对列入城市旧城改造计划的区域，抓紧推进改造工作，在旧城改造过程中完成达标任务。对近期不进行旧城改造的区域，立足现有条件，搞好环境整治，提高居民生活质量。积极探索物业管理延伸到旧城居民区的途径和方法。研究出台相关制度，严格规范街道、居委会房产管理。 2、新建住宅区型的社区。重点是建立组织，完善制度，健全服务体系，规范物业管理，努力探索物业公司与社区居委会相互配合、密切合作的有效途径，严格按照有关文件规定搞好新建小区的验收，使社区各种组织各尽其责、协调配合、服务居民。 3、“村改居”型的社区。将社区的规划管理作为城市规划管理工作的重点，防止滥建私房，坚决清除新增违法建筑。同时，结合旧村改造，拆除存量违法建筑，完善社区硬件设施，健全社区组织制度，提升社区建设档次。 三、主要任务和工作重点 1、健全组织网络。按照规定设置社区党组织，配齐配强负责人，充分发挥社区党组织的领导核心作用。完善社区居民自治组织，引导居委会认真履行自治职能。健全社区服务组织，有序发展民间组织和社会中介组织，使其成为和谐社区建设的重要支持、参与力量。全面提升社区工作者的综合素质，增强社工